中国转型的创造性力量与顶层设计——基于自发秩序理论的认知与思考.pdfVIP

豳圈 因 2013年第2期 中国转型的创造性力量与顶层设计 基于 自发秩序理论的认知与思考 一唐高平 在中国转型进入攻坚克难阶段、国家层面的试错(“顶层设计”)被寄予厚望之时，推动中国改革开放取得 巨大进步的根本动力问题显得更为关键与迫切。自发秩序理论可以为这个 问题提供一种答案。从 自发秩序创 造性力量的历史，可以看出自发秩序创造性力量的源泉及其内在机制，这对 自发秩序创造性力量在转型中发 挥其功能有很多值得借鉴之处，我们从中可以提炼出有效推进中国转型的 “顶层设计”的取向。 【关键词】中国转型；自发秩序；创造性力量；顶层设计 【中图分类号]D616 [文献标识码】A [文章编号]1004—518X(2013)02—0163—05 唐高平，温州职业技术学院财会系副教授。(浙江温州 325035) 1978年，我国开始实行改革开放政策，政府逐步放 界”l2 。罗马帝国的兴衰史充分说明了自发秩序对文 松了对个人 日常事务的管制，并允许一部分人先富起来 明持续演进的根本意义 ：“在共和国时代的最后年代和 的国家层面的试错 (“顶层设计”)。几亿张 “吃饭的嘴”逐 帝国时代的最初几个世纪里 ，在深深卷入商业利益的元 渐 自发演进成了几亿双 “劳动的手”，“中国制造”因此 自 老院成员统治下，罗马为世界提供了建立个人财产绝对 发形成、演进与扩展，实现了改革开放后的第一次成功 观念上的一个私法楷模。只是在罗马的中央政府 日益取 转型。这是一个 自发秩序在中国形成、演进、扩展的过 消了创业 自由之后，这种最早出现的扩展秩序才开始衰 程，它与哈耶克的自发秩序的思想交相辉映，显示出理 落并最终崩溃。” “”亚洲和中美洲出现过政府对文明 论逻辑与现实过程惊人的相似性。…当前 ，要从 “中国制 演进秩序的抑制，个人的首创精神也被中断。这种中断 造”向充分发挥十多亿个 智“慧大脑”力量的 “中国创造” 在中国历史上表现得尤其明显：“在一再出现的政府控 转型，需要怎样的社会秩序?从 自发秩序演进的历史与 制暂时受到削弱的 麻‘烦时期’，文明和精巧的工业技术 现实出发、以哈耶克 自发秩序理论为视角来思考这个 问 获得了巨大进步。但是这些反叛或脱离常规的表现，无 题，对中国转型进入攻坚克难阶段的战略选择，无疑具 一 例外地被国家的力量所窒息。”l4】(P85从古代欧洲、亚洲 有很强的实践意义 。 尤其中国的盛衰中可以看出，禁止政府抑制私人的首创 精神是繁荣的根本，反之则是衰退的根源。 一 、 自发秩序创造性力量的历史与现实 我们还可以从最近几十年的现实来看 自发秩序所 现代西方文明的独特基础是在古代地中海周围形 具有的创造性力量。2O世纪9O年代的苏东巨变，与中国 成的，这个地区最早承认个人有权支配私人领域 ，“古希 改革的巨大成功形成鲜明的对 比。改革前的中国与东 腊、罗马的世界从本质上说显然是个私人所有权的世 欧、苏联有着相同的社会秩序，即彻底的 “人造秩序”(计 163 江西社会科学 2013．2 划经济是 “人造秩序”的核心)，私人的首创精神被强大 贷到钱庄、抬会和信用社再到温州财团等等，都是来 自民 的政府彻底抑制。从 1978年开始，中国开始逐步放弃了 众 自发选择而非人为设计的结果。因此，有人认为民间自 这种控制，在 “让一部分人先富起来”的政策指导下，创 主性创