《西方行政学说》课程教学实施方案.docVIP

《西方行政学说》课程教学实施方案 湖南电大经管系 丰 云 一、课程概况 1、课程性质与任务 《西方行政学说》课程是中央广播电视大学行政管理专业（专科起点本科）的必修课程，是行政学的有机组成部分，是真正进入行政管理科学大门的一门专业性基础课程。 《》公共学、通过《西方行政学说》课程的教学，使理解并掌握西方行政学各个发展时期的主要行政学流派及其代表人物的行政学说，把握西方行政史的整体概貌同时，引导学生运用理论分析与实证分析相结合的方法，借鉴西方行政学的学术理论，为我国政府进一步完善行政管理体制，提高行政效率提供有益的建议。本课程的内容主要有：第一编：初创过程的西方行政学说：第一章，威尔逊的行政学说；第二章，古德诺的政治——行政二分法；第三章，韦伯的官僚制理论；第四章，泰勒的科学管理理论；第五章，法约尔的一般管理理论；第六章，怀特的系统化行政学理论框架。第二编：演进过程中的西方行政学说：第七章，古利克的一体化行政管理思想；第八章，厄威克的系统化行政管理原则；第九章，巴纳德的系统行政组织学说；第十章，西蒙的行为主义行政学说；第十一章，林德布洛姆的渐进决策理论；第十二章，麦格雷戈的人事管理理论。第三编：深化过程中的西方行政学说：第十四章，里格斯的行政生态学理论；第十五章，以弗雷德里克森为代表的；第十六章，德鲁克的目标管理理论；第十七章，奎德的政策分析理论；第十八章，布坎南公共选择理论的“政府失败说”。第四编：拓展过程中的西方行政学说：第十九章，法默尔的后现代公共行政学说；第二十章，霍哲的政府公共部门绩效管理理论；第二十一章，奥斯本的企业家政府理论；第二十二章，登哈特的新公共服务理论。 课程课内学时为54，3学分。1、文字教材 本课程以文字教材为基本教材。文字教材包括教学大纲规定的全部内容，是整个教学的基础，也是复习考试的主要依据。2、音像教材音像教材有机配合文字教材，系统讲授本课程的基本内容。 3IP课5、电话答疑自主学习是指学在教师激励和指导下，运用一定的媒体，主动、积极、超越性的学习活动。它包括自主确定学习目标、自主制定学习计划、自主选择学习材料、自主选择学习方式方法、自主确定学习进度、自主检测和评定学习效果、自主补漏和矫正。辅导课要注意运用启发式，采用讲解、讨论、答疑等方式。理清思路，提示要点，讲清重点，解决疑点，运用案例教学法引导学生运用有关理论去分析行政管理实践中的一些问题。、小组学习。一般一学期进行2-3次小组讨论，并做好讨论的记录，辅导教师至少有一次随组讨论。讨论的内容可结合本学期共安排次作业，学生必须认真独立地完成 辅导教师要认真批改并据以评定成绩。 7、课程考核 考核是检查教与学的效果的重要形式，是教学环节不可缺少的组成部分，是保证教学质量，培养合格人才的重要手段，必须予以高度重视。本课程的考核采取形成性考核和期末终结性考试相结合的方式。形成性考核一般包括专题讨论、综合测试等形式，按百分制计。其成绩占课程总成绩的20％。中央电大共安排四次形成性考核。 本课程的期末考试采取半开卷方式。试题分为较难、适中、较易三个等级，分别占卷面总成绩的30%、40%、30%。未完成形成性考核者，不得参加课程终结性考试。试卷均采用百分制。卷面成绩按80％的比例折算计入课程总成绩。试题类型包括填空题、选择题、简答题、论述题，分别占卷面总成绩的15％、15％、30％、40%。 本课程考试时间为90分钟。 8、教学总结与评估 分校课程辅导教师在教学过程中，对学生学习这门课程的意见和建议，以及教学形式和方法要及时进行总结和反馈。省校课程责任教师对各分校学生的平时作业进行抽查，期末考试结束后，对期末考试试卷要进行试卷分析，并写出本课程的教学总结。 四、参考书目 1、齐明山《公共行政学》，北京：中央广播电视大学，2006。 2、唐兴霖：《公共行政学：历史与思想》，中山大学出版社，20003、竺乾威：《西方行政学说史》，复旦大学出版社，20034、彭和平：《国外公共行政理论精选》，中共中央党校出版社，19975、戴维.奥斯本、特德.盖布勒：《改革政府--企业精神如何改革着公营部门》，上海译文出版社，1996模块 教学章节 教学重点、难点 教学方法 教学媒体 面授学时 模块一： 文字教材 模块：初创过程的西方行政学说 第一章 威尔逊的行政学说 文字教材 音像教材 网上资源 第二章 古德诺的政治——行政二分法 文字教材 音像教材 网上资源 第三章 韦伯的官僚制理论 文字教材 音像教材 网上资源 BBS讨论 第四章 泰勒的科学管理理论 小组讨论 文字教材 音像教材 网上资源 第五章 法约尔的一般管理理论 文字教材 音像教材 网上资源 第六章 怀特的系统