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中国高等教育评估2oo8。4 经济危机下的欧洲高等教育 宋懿琛 编译 由美国次级信贷引发的经济危机 已迅 减少了公务员的招收配额。 速波及全球，经济形势急转直下，世界银行 德国 预计2009年全球经济增速将从2008年的 大学希望德国联邦政府能够增加对基 2．5％放缓至 0．9％，各 国均受到不 同程度 础设施的投入力度，并已列入了政府的第二 的消极影响。虽然高等教育的发展并没有 轮经济刺激方案当中。但是近来对于政府 受到经济危机的直接冲击 ，但也预示着困难 能否实现承诺的担心越来越多。 期的提早到来，并被寄予期望推进经济的尽 希腊 早复苏。在此情形下，欧洲各国纷纷对高等 虽然希腊政府 已提出增加对高等教育 教育发展作出相应调整 ，匈牙利、意大利、立 的公共财政投入，但 目前并没有提出具体的 陶宛、波兰下调高等教育预算 ，英国发布 《风 数额表明要投入高等教育。 雨同舟》(StandingTogether)报告，由大学提 匈牙利 供咨询、课程、培训等帮助企业渡过难关，德 在匈牙利，高等院校面临比其他欧洲国 国、瑞士增加高等教育基础设施投资。 家更大的困难，政府将消减7％的公共财政 奥地利 投人。因而高等院校也不得不裁减公务员 经济危机使奥地利政府放弃了此前增 的职位 。 加高等教育投入的承诺，并缩减了竞争性研 意大利 究经费的支出，大学也努力与政府展开谈 到2010—2011学年，意大利政府宣布 判，恢复危机发生前的资源配置安排。 将减少大约 10％的高等教育财政投入。 丹麦 挪威 丹麦政府下发了2006年搁置的额外研 挪威的高等院校并没有受到经济危机 究资金。因而，丹麦各大学更关注未来私人 的明显影响。但是随着经济形势的恶化，挪 投入的问题。丹麦大学校长会议坚持认为 威大学校长会议希望能够增加财政投入，特 在经济危机下更需要对大学和研究的投入 别是增加招生数量 (例如博士生)，以此促 力度。 进国家经济的复苏。目前国家经济刺激方 法国 案中的高等教育投入主要用于基础设施建 法国大学校长委员会没有提出任何对 设。 大学公共财政预算消减的预案。相反，法国 西班牙 政府正在计划一系列的高等教育改革，不仅 在经济危机下，西班牙一些地方政府宣 仅包括大学 自治，而且要在未来5年每年增 布减少高等教育的投入。 加 10亿欧元的财政投入。虽然涉及的数量 瑞士 很少并且带有象征性措施 ，但是法国第一次 瑞士高等院校不希望看到由于危机带 来的财政投入的任何缩减。涉及到新的高 战略性投资。 等教育拨款公式的新联邦法将推迟到2016 英国 年后执行。随着公务员实际收入的增加，大