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· 搞好大中型企业 ·tt、tt、ttt t tt ttt ttttttttt ~tt t 、 、
为搞好大中型企业改善财政金融环境
张玉振 谈庆
国营大中型企业是我国社会主义现代化 的角度来说,应采取下列措施 :(1)对 已高达
建设的主要依靠,是国家财政收入的主要来 8500亿元的固定资产投资应予压缩,防止新
源。也是实现我国经济发展战略 目标的关键 一 轮的基建热发生。一方面对 国家计划内的
所在 。要搞好大中型企业须从内外两方面入 基建和技改项 目,属财政和金融未到位的资
手 ,财政和金融是企业重要的外部宏观环境, 金要及 时补充到位 ,属地方和企业 自筹未落
改善财政金融环境,对搞活企业起着重要的 实的部分可采取发行债券等方式多渠道筹
作用,这里就如何改善财政金融环境提出一 集 ;另一方面对楼堂馆所和不符合产业政策
些思路。 的生产项 目坚决砍压,对地方项 目和一般项
一
、 以清理 “三角债”为突破口,盘活大中 目资金不足的应予缓建 。(2)对待亏损企业 ,
型企业的资金。 ‘ 凡属政策性亏损,应及时给予财政拨补 ;属长
“三角债”是当前困扰经济发展的突出问 期的经营性亏损,应停止银行贷款 ;凡不符合
题,而大中型企业又是最大的受害者,日益增 产业政策要求的亏损企业 ,应分别不同情况,
加的 “三角债 ”已经成为大中型企业缺乏活 促其关停并转。(3)从整个经济循环角度分析
力、效益下降的重要原因。据工商银行对 产成品的积压 问题 ,对确有销路、只是购方缺
7000多个国营大中型企业的统计,到今年六 乏资金的,在产业政策的许可范围内,可从最
月末,“三角债”总额达 1568亿元,被净欠货 终购方开始发放贷款,顺推到产品下游;对市
款 516亿元。全国一万多个国营大中型企业 场确无销路、呆滞冷背的产成品,应降价销
“三角债”总额占全国 “三角债”总额的 70 售 ;对不利销售的市场分割、地区封锁,财政
以上。这就使得在银行信贷重点支持下的大 金融部门应促使打破 。(4)金融部 门应严肃结
中型企业,仍感资金紧缺。很显然,不解决 “三 算纪律,推行托收承付结算和承兑汇票结合
角债 ”问题,大中型企业得到贷款虽多,不但 的办法,支持 “三角债”的清理 。
无助于缓解资金困难 ,还会因多承担的贷款 二、坚持 “放水养鱼”,推动企业技术进步
而加重利息负担。要改变这一状况,就必须全 加快企业技术进步的步伐是搞好大中型
力清理 “三角债 “,使大中型企业从这一困扰 企业的一个关键 。目前,大多数企业都已认识
中摆脱出来。 。 ‘到技术进步的重要性,但资金不足构成最大
“三角债”的彻底解决在于克服经济发展 的障碍。必须理顺财政和企业、银行和企业的
中的深层次矛盾。当前主要是从清理固定资 关系,赶快给企业 “松绑”,使企业获得休养生
产投资缺 口、企业亏损和产成品积压这三个 息的机会,增强企业发展的后劲,从眼前看这
形成 “三角债”的主要源头入手 。从财政金融 可能给财政和银行带来一些压力,但从长期 .
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