浅谈电力循环经济促进节能减排的方法.pdfVIP

浅谈 电力循环经济促进节能减排的方法 ◆张 蓓 (陕西煤化集团蒲白矿务局矸石电厂) 摘【要】节能减排的实施是落实科学发展 ，构建社会主义和谐社会 亿t。 的重大举措，是可持续发展实现的必然选择。根据 中国的国情 以及 2、大力促进技术创新。以科技支撑发展循环经济、促进节能 国际节能减排的一些经验 ，提 出了电力节能减排 的理论体系和技术 减排 支撑体系。从建立长效的节能减排机制出发，重点对我国节能减排 若市场价格能够准确地反映价值，在资源约束条件下，也决定 的理论体系、技术支撑体系、市场和政策机制展开 了研究。 着技术创新的方向。通常而言，技术创新的 目的在于解决制约经 【关键词】电力 节能减排 循环经济 方法 济发展的瓶颈性问题。例如，当土地资源丰富甚至土地所有权也 没有明确的时候，人们会选择广种薄收的粗放经营。而一旦土地 一 、循环经济与节能减排的定义 资源稀缺 ，人们则通过技术创新，提升单位土地面积的产量。又 循环经济，就是把上一生产过程产生的废料变为下一生产过 如，18世纪以后的西欧，技术发展的方向是用机器代替劳动力 ，因 程的原料 (生产要素)，使一系列相互联系的生产过程实现环状式 为劳动力价格不断上升。今天，当不可再生资源越来越稀缺的时 的有机组合，变成几乎无废料 的生产。这是一种能够最大限度地 候 ，技术创新的方向是节约资源、提高资源利用效率 、变废为宝，以 节约资源、最大限度地提升资源利用率的经济增长模式。 及创造出替代不可再生资源的资源。于是 ，一方面 旨在提高资源 节能减排 ，指的是减少能源浪费和降低废气排放。我国 “十一 综合利用率 、节约资源的技术得到重视，另一方面科技和经济的发 五”规划纲要提 出，“十一五”期 间单位 国内生产总值能耗 降低 展又催生了一系列可替代 、可循环的资源能源。这种情况下，在我 20％左右、主要污染物排放总量减少 10％。 国发展循环经济 、促进节能减排就水到渠成了。 二、电力节能减排的市场模式 3、积极探索发展循环经济、促进节能减排的有效运作模式 在节能减排工作中，要各司其职，市场应积极配合政府的相关 循环经济实际上是经济学基本理论的体现和延伸，它与基本 政策和措施，这样可以发挥市场在资源配置中的基础作用。在短 经济理论是一脉相承的。发展循环经济 ，也要符合客观经济规律， 期或者中长期市场中，要建立立足排放和能耗的市场准入制度 ，对 也要顺应基本的市场经济规则。如果出现了不经济的情况，政府 获得准入的主题，可以 自行决策，自主参与市场交易，要体现出节 部门应进行引导和协调 ，必要时应推出优惠政策或进行适当补贴。 能减排的效果，使节能减排与市场机制相统一，有效地对对高污 例如 ，如果为了完善循环经济产业链或进行废物再利用的需要而 染、高能耗的发电机组实行制约，为低污染、高效率的发电机组提 损害了个别企业的利益 ，政府应该担负起维护这些企业利益的职 供机会。排污权交易是 以环境保护制度为基础，依照一定的市场 责，解决的方式有几种：一是政府通过税收优惠、财政贴息等激励 机制，通过买卖排污权的方式来控制排污。自从这种方式实行以 性政策对企业提供支持 ；二是政府对企业直接提供补贴；三是让价 来，排污者从 自己的利益出发 ，自主选择购买排污权，大大降低了 格准确地反映市场的价值 ，通过市场获得稳定的经济收益。 污染 。 4、完善发展循环经济、促进节能减排的政策体系 在中国电力市场节能减排制度还不是很完善的情况下，每个 应充分发挥市场机制的主导作用 ，同时借助财政、税收等经济 地方都应该根据各 自特点制定不同的制度，主要是通过电力企业 政策 ，优化发展循环经济、促进节能减排各节点之间的连接，使各 的担保进行融资活动，合同能源的管理机制是以盈利为 目的的经 主体形成互补互动 、共生共利的关系，降低运行成本，理顺运行机 营方式和以减少温室气体为主的交易机制。 制 ，实