基层财政专项支出预算公开的实践与思考——以湖北省沙洋县为例.pdf

政务公开与财政监督 基 的 ●王瑜 甘 层财政直 接面向和服务 于广大 一 、 主要做法 — - — - ●一 人民群众．公开基层财政专项支 (一)公开主体明确 出预算 ，有利于保 障人民群众的知情 全县严格按照资金分配的程序 、 权 、参与权和监督权 ，有利于深入推进 任务分配的主次以及监管责任等确定 预算公开工作 ．促进基层预算管理 ，提 公开主体 ，并予以突出，查询时能一 目 升财政科学化 、精细化管理水平 。 了然。今年以来 ，自行在门户网站公开 2011年以来 ，湖北省沙洋县累计 的 22个部 门和通过 政府网站公开的 上网公开专项资金 115项 ，公开金额 298个部 门．公开主体和载体均运行流 达 85448．0064万元 。涉及记录 3042630 畅。 万条 。该县财政专项支出预算公开范 (二 )公开质效明显 围 日益扩大 ，资金涵盖各个方面。但该 针对部分资金数据量太大 ，不方 县在基层财政专项支 出预算公开工作 便直接粘贴公示的难题 ，借鉴了先进 方面仍存在一些不容忽视 的问题 ，有 地区经验 ．采取插入软件 。采取滚动 鼠 待进一步改进。 标查询的方式 ，或在相关 网站公开分 核指标从未执行到位 ，造成干好干坏一 违法典型案例 。严厉查处加强震慑 ，营 使违法违规行为 “伸手必被捉”。 个样 ，教师工作积极性得不到提高。为 造氛围提振信心。另一方面也要不断加 (三)落实制度 ，堵塞后 门 抓好教学质量 ．笼络队伍聚拢人心，继 大对各层面的财政法规知识培训 ．让各 在本案例 中．就是要认真制定并落 而从学校食堂收入 中动脑筋打主意，导 职能部 门尤其是各级领导干部更加深 实好绩效工资制度 ，开政策前 门，堵违 致违法违规。 入地了解财政法规 ，严把政策不违规 ， 规后门．变堵为疏 ．通过 发挥绩效机制 四、教训与启示 用好资金不违法。 的激励导向作用 ，打破苦乐不均的现 (一)加强宣传与培训 (二 )加强监督，严厉查处 状 ，调动教师谋事创业 的积极性 ，努力 一 方面各级财政部 门必须进一步 财政、审计 、纪检监察等职能部门 营造一个遵纪守法、和谐共处的工作环 加大宣传力度 ，采取多种形式让更多的 要切实履行好监察管理职责，对各类违 境。■ 群众 了解各项财政政策法规 。通过网 反财经纪律 的行为坚决重拳出击 ．发现 (作者单位 ：湖北省来凤县财政监督局) 络 、电视等新闻媒介公开曝光一批财经 一 起 ，查处一起 ，保持高压 ，加强震慑