构建新型公路资产管理体制 确保我国公路可持续发展.docVIP

构建新型公路资产管理体制 确保我国公路可持续发展 [关键词]公路资产；体制；管理；思路 　　[摘 要]根据十六大提出的国有资产管理体制原则，对现行公路管理体制及存在弊端进行分析，探讨构建公路资产管理体制的基本思路和原则。 　　一、引论 　　党的十六大对国有资产管理体制做了原则性规定：在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利和义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要资源等，由中央政府代表国家履行出资人职责。中央和省、市（地）两级地方政府设立国有资产管理机构。这是中央对国有资产管理体制提出富有创造性的战略安排。公路等交通基础设施作为国有资产的重要组成部分，是国民经济持续、健康发展的重要基础。因此，构建新的公路资产管理体制对加快我国公路建设，维护公路资产保值、增值具有深远意义。本文从公路资产的特点、现行管理体制出发，结合十六大报告提出的国有资产体制改革的原则探讨如何构建我国公路资产管理新体制，确保我国公路事业健康、可持续发展的思路。 　　二、公路资产管理体制改革的必要性。 　　(一)公路资产的特点 　　公路是国民经济发展的重要基础设施，公路资产是国有资产的重要组成部分，公路资产与其他国有资产相比具有显