_权力寻租_的经济学思考与规避.pdfVIP

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研究•Research “权力寻租”的经济学思考与规避 汤黎明 (西北师范大学,甘肃 兰州 730070) 自古以来“权力寻租”一直影响着人们的社会生活,本文以经 【摘要】 唱会免费票券的权力,A就有“权力寻租”的空间来获取经济 济学的视角探讨了权力寻租的背景,具体阐述了权力寻租的边际外部正 利益或者政治利益。从“理性人”的角度,“权力寻租”是权 效应和边际外部负效应,最后并从体制的设计上提出了“权力寻租”的 力资源本身的价值在市场上被追逐的体现。 规避建议与评价。 1.2 “权力寻租”与科斯定理 权力寻租;理性人;资源配置 【关键词】 科斯定理认为只要产权界定,市场会倾向于最优效率的 帕累托最优分配。权力的归属界定了权力的产权归谁所有。权 力的拥有者通过对于权力的使用从而实现权力资源的价值,在 1.“权力寻租”背景的经济学探讨 这个过程中权力的拥有者也在攫取权力资源价值的利益分配蛋 糕。所以即使是政府大院的门卫也有“权力分配”的空间,政 1.1 “权力寻租”与“理性人” 府大院的门卫能够知晓政府信息,这些信息具有很大的经济价 权力的拥有者亦是自然人,而自然人的自利属性决定着 值和社会价值。由于信息的不对称,门卫就有可能以提前知道 其本身追逐私利的可能性。“权力寻租”是“理性人”追逐自 的消息透露给公众获取自己利益。古代的“豪门丫鬟”秋香之 己利益最大化的最好体现。权力寻租的拥有者在获取政治资源 所以炙手可热也和她所处的获取信息快捷的位置有关。 的过程中,必然付出了相应的代价(时间的机会成本、身体健 作为政府大院的门卫,政府——委托人将看守大门的权 康、闲暇的享受)。“权力寻租”是政治资源的拥有者前期投 力交由门卫——代理人看管。门卫就获得了保卫治安和拥有选 入后期获益的过程,也是一个政治家的投入产出过程。只要有 择谁进入政府大院的权力,选择的本身又是一种权力,权力的 权力,“权力寻租”自然会相伴相随。 拥有自然会带来寻租的利益。比如说门卫A碰到新上任政府公 举个例子:一个电视台有200张免费的张学友的演唱会门 务员B开车进入政府大院,此时B忘带工作证件。那么A就可以 票券,电视台决定将这个发放工作的权力交给电台的一名普通 按照程序不让B进入大院,或者是A通融一下,让B进入大院。 的后勤工作人员A,由其随机向社会大众发放。A自然就拥有了 既然A有选择的权力,那么B不带工作证能否自由进入大院的权 这200张免费的门票发放的权力,如果说一张演唱会门票券的 力取决与A的选择。所以B为了获取不带工作证也能自由进出的 平均市场价格为300元,那么A就相当于有了6万元的门票券的 权力,可能会主动对A进行“贿赂”。承诺给予A一定的好处, 资源分配的权力。首先,A能够获得这种权力是由于其平时工 与A搞好关系从而为自己获取自由进入大院的特权。可见,只 作努力、人缘关系好的缘故。A获得这种权力相当于是单位对A 要权力的界定归属清晰,“权力寻租”是不可避免的。由于权 的一种肯定与奖赏,只是这种奖赏是潜在的收益的表现。A能 力资源本身的特殊价值和稀缺性,公众会主动“被权力寻租” 获益多少取决于A进行“权力寻租”的动机与价值偏好,如果A 来获取自己的超额利益。因为权力的资源需求者众多而供给者 认为名誉和观众的口碑是自己最大的利益,A就有可能将

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