论我国行政合同案件的受理问题.pdf

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一 ■一 论我国行政合同案件的受理问题 专业:法律硕士 硕士生:郑松有 指导教师:黄瑶教授 摘要 通过对相关法律规范和司法实践的研究和分析,可以发现案件的受理问题是 解决我国行政诉讼中行政合同案件的一系列独特性问题的前提和基础。受案范围 和原告资格是两个并列的行政诉讼案件受理条件。在将行政合同案件按行政诉讼 处理已经没有太大争议的情况下,行政合同法律制度的建构应当是一个积极回应 行政和司法现实需求的制度选择。针对我国行政合同案件受理中存在的受案范围 不清的情况,有必要明确和统一我国行政合同的认定标准,将所有基于行政合同 提起的诉讼纳入行政合同案件的受案范围,并通过列举可以提起诉讼的具体情形 加以明确。基于行政合同内容的行政性、行政合同中行政主体的特殊地位以及行 政对效率的追求,本文认为,应当为行政合同打破我国行政诉讼单向性救济模式 而赋予行政主体原告资格的观点并不可取。此外,由于行政合同的相对性和外部 性共存,需要对行政合同案件中利害关系人享有原告资格的依

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