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南 开 经 济 研 究 2006年 第2期 NANKAIECONOMICSTUDIES No.2 2侧场 领导任职期限设置的经济解释 激励与效率损失的权衡 马士国 石 磊* 摘 要:领导任职期限制度能激励个人在管理技能培养上进行投入,这有利于增加社 会总剩余;然而,任职期限制度在提供激励的同时,也造成了潜在效率的损失。领导任职期限 的设置是这二者之间权衡的结果。本文通过一个两阶段博弈的分折框架,利用动态的局部均 衡权衡模型,从个人收益最大化和社会总剩余最大化的相互作用中,推导出了社会最优的领 导任职期限。在我们的动态的局部均衡权衡模型中,个人投入水平是任职期限制度的内生 产物。 关键词:任职期限;激励;效率损失;权衡 一、引 言 领导任职期限制度有两个社会目标:一是激励个人在管理技能培养上进行有效投 人,提高管理水平;二是使任职期限不至于过长,避免在位者长期获得职位收益,以尽可 能地减少社会净福利损失。任职期限制度是激励与效率损失的一个矛盾综合体,是两 者权衡(tradeoff)的结果。也就是说,一方面, 社会计划者期望利用领导职位刺激人们 努力学习管理技能,提高管理水平;另一方面, 达到目标职位以后,个人可能不再像以前 那样努力提高自己的管理技能,而是靠 “吃老本”来安稳地任职,尽可能地享用职位带 来的收益。然而,让老的领导者卸任,让掌握更多管理技能的新人上任,无疑对社会是 有利的。 设置一定年度的领导任职期限的原因是,如果任职者不能从后来的领导职位中获 得足够多的职位收益,或只有前期的投人而没有后期的收益,那么便没有人愿付出比其 他人更多的辛劳,以提高管理水平。设置领导任职期限是为了在法律允许的范围内回 报为社会做出贡献的个人。这个制度的缺陷是它同时在经济上也造成了扭曲。 本文研究的范围,仅限于个人依靠具有超人一等的管理技能,而升迁到领导职位的 情况。至于依靠行贿、裙带关系等方式而升迁到领导职位的情况,不在我们的讨论范围 之内。本文围绕以下两个焦点展开分析:一是个人在预期的任职期限和任职期限内预 期的职位收益下,选择对个人来说最优的投入水平;二是从社会的角度看,如果不考虑 收入分配问题,我们可以认为最优的领导任职期限取决于社会净剩余、领导者职位收益 马士国,复旦大学管理学院(邮编:200433);石磊,复旦大学中国经济研究中心(邮编:200433),E一二1; 041025012@o 马士国、石 磊:领导任职期限设置的经济解释 及社会净福利损失这三者在时间上的组合关系。 尽管我们的分析框架从经济学上看很简单,但在政治上却包含了四步博弈:(1)社 会计划者就任职期限做出策略政策决定;(2)个人进行前瞻性分析,就是否进行投人以 求获得领导职位做出策略抉择;(3)若决定谋求领导职位,个人就投人水平做出决策; (4)选民投票,①因为选民是按照个人过去的表现投票的,所以不具有策略意义,但胜算 的概率对个人投人决策和个人对职位收益水平的要求有影响。本文以下的分析,在此 基础上做了简化。 本文的以下部分是这样安排的:第二部分对决定领导任职期限设置的因素进行了 考察,构造了一个两阶段博弈的分析框架,并对本文的基本思想做了一个说明;第三部 分分析了在领导任职期限给定的条件下,个人的最优投入水平决策;第四部分探讨了社 会最优的领导任职期限的设置;第五部分在概括本文的基本结论后,指出了本文分析框 架的理论价值及存在的局限。 二、假定与分析框架 为了便于讨论,我们首先假设个人活得足够长,领导任职期限不受个人生命所限。 为了能够升迁到领导职位,个人在管理技能培养上进行投人,其管理水平得到了一定程 度的提高,同时个人也付出了比平常人更多的体力或智力方面的艰辛。但是,一旦升迁 到领导职位以

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