江西省公办高校民间筹资问题研究.pdf

摘要 摘要 为了适应经济社会发展对人才的需求，我国自1998年起实施高等教育扩 招政策；并建立了国家财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的 体制，一些高校在资金供给不足的情况下，积极利用各种筹资方式筹措资金， 改善办学条件，解决了发展过程中的实际困难。 从目前各地高校的筹资渠道来看，仍然比较单一，特别是巨额银行贷款支 撑了的高校扩招热潮。这波浪潮伴随着2004年后启动的新一轮宏观调控和还贷 高峰的集中到来陷入反思与调整，某些卷入贷款风潮中的高等院校陷入财务危 机，对于中西部等经济发展欠发达地区，因地方财政支持有限，其资金状况更 不乐观，势必将进一步加剧了高等教育的二极分化。如何解决这些地区的高校 资金问题，实现高等教育的整体和谐发展，是我们当前需要迫切解决的一个社 会问题。本文结合江西省的个案情况，参照国内外高校筹资的成功经验，通过 对比分析，来分析公办高校内部筹资体制和外部制度环境等因素，找出体制差 异与锘4度缺失，提出对策；然后对高校业务领域进行划分，系统研究民问资金 进入江西公办教育的规模结构和渠道领域，以及高校对民间资金的筹集、使用 和管理模式，最后对民间筹资的资金结构进行了探讨，为江西公办高校多元化 筹资改革提供建设性参考意见。 关键词： 江西；公办高校；民间筹资 II Abstract ABSTRACT Inorderto of meetthedemandseconomicandsocial development，0111 enrollmentEducationsince thescale governmentenlarged ofHigher 1998．Facing tide wellasthe ofnew new expansion,asfollowing campus’Sbuilding,asystem of resourcesfromdiverse withmain capable channelsthe pooling responsibilities on hasbeen establishedand Universitiesin government gradually perfected．Some ofthe active shortage take useofvariousfinancialtoraise capitalsupply ways theirconditionsandsolve in funds,improve thedifficultiesthe development process． Howeverthechannelsoffinances in are quitesinglepresentstage,they