公共行政学课件第十一章 机关管理.pptVIP

第十一章 机关管理 ?? 第一节机关管理概述 ?? 第二节机关文书管理 ?? 第三节机关会议管理 ?? 第四节机关后勤管理 第一节 机关管理概述 一、机关管理的涵义及特征 现代行政管理学中所说的机关行政或机关管理（OfficeAdministration或Office Management），一般是指对作为行政组织办公地点的机关的环境的完善、机关设施的营建、机关物材的配置、文书文件的处理、机关事务的分工等进行的合理化管理。 机关管理的事务具有以下特征： （一）机关管理事务的多样性特征 （二）机关管理事务的固定性特征 （三）机关管理事务的辅助性特征 （四）机关管理事务的技术性特征 二、机关管理的意义 保证行政组织有效、正常运营的行政系统内部的组织管理活动是一种必不可少的行政管理活动。 随着现代行政业务的大量增多和行政活动的专业化，机关管理需要具有更高的技术性和熟练性，机关行政事务处理的专业化和科学化已成为当代政府行政发展的重要课题。 企业管理和行政管理，在具体内容和实际操作上没有本质差别，具有共性。公共行政的机关管理同企业相比特别是在效率上存在着明显的滞后现象。加强机关管理的研究和改进机关管理，具有紧迫性和重要性。 三、机关管理的原则 （一）管理程序规范原则 （二）公私资材分离原则 （三）文书主义原则 （四）技能转移的原则 （五）例外的