我国煤炭资源有偿使用制度的主要问题及原因分析.pdfVIP

第18卷第1期 中 国 矿 业 V01．18．No．1 CHINAMININGMAGAZINE 2009 2009年1月 January 我国煤炭资源有偿使用制度的主要问题及原因分析 吴新文1’2，宁云才1 (1．中国矿业大学(北京)，北京100083； 2．黑龙江科技学院，黑龙江哈尔滨150027) 摘要：煤炭资源有偿使用制度是实现煤炭资源国家所有权的根本制度。目前，我国煤炭资源有偿 使用制度理论和实践都比较落后。根据这一情况，本文分析了现行煤炭资源有偿使用制度中存在的主要 问题，并进行了原因剖析，以求对下一步改革与完善煤炭资源有偿使用制度，促进煤炭行业科学发展、 节约发展、环境友好发展和安全发展有所裨益。 关键词：煤炭资源；有偿使用；产权制度；管理体制 中图分类号：F407．21文献标识码：A 文章编号：1004--4051(2009)01一0039一04 The ofthe andreasonofcoal analysisquestion resources inChina paidusagesystem WUXin-wenl一。NINGYun-cail (1．China of and UniversityMiningTechnology(Beijing)，Beijing100083，China； InstituteofScienceand 150027，China) 2．Heilongjiang Technology，Harbin Abstract：Thecoalresourcesuse isthebasic tOrealize ofcoalre— paid system system countryproperty and coalresources inChinais source．At of use backward． present。thetheorypractice paid system quite Basedonthis．This the andreason inthe coalresources paperanalyzessubjectquestions existingpresent tOreformand coalresourcesuse andto thesci— use order consummate paid system，in paid system promote entitle economic andsafe inthecoal development，thedevelopment，theenvironment-friendlydevelopment industry． words：coal Key resources；paidusa