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2015届河南省新野三高高考政治一轮复习学案:权力的行使——需要监督(人教版必修2).doc
权力的行使:需要监督
【学习目标】
1、理解我国权力制约和监督的机制。
2、理解对权力进行制约和监督的必要性、重要意义。
3、认识权力的两面性,形成正确的权力观。
4、认识我国的行政监督体体系。
【重点】我国的行政监督体系。
【难点】健全权力运行的监督体系。
【方法】自主学习,合作探究
【学习过程】
一、自主导学
1、为什么要对政府的权力进行监督?
2、怎样监督和制约政府的权力?
3、如何正确认识我国的行政监督体系?
4、什么是“阳光工程”?实施“阳光工程”有什么重要意义?目的是什么?
二、合作探究
见“学习指导”P37页,探究1、2
三、知识拓展
1、行政监督体系不同角度下的分类
(1)按监督主体分类:
(2)按政府机关体系分类:
2、政务公开的必要牲
(1)什么是政务公开?
政务公开,一般是指除依法保密的事项外,政府有关信息和行政行为的公开,目的是让公民了解情况。
(2)实行政务公开的必要性:
①政务公开是人民参与政治的前提,是现代民主政治的必然要求。民主的实质在于权力来源于民,受制于民,实现群众参加国家民主管理必须以知情为前提。如果政府的行政活动处于封闭状态中,那么公民的民主管理权利在实际上就可能落空。公民只有对国家政治、行政事务及其过程有足够的了解,才能加以思考、议论并发表自己的意见和看法,只有法律制度为公民提供有效的途径,群众才能参加到国家和社会管理中来。政务公开就是使公民在国家安全许可的范围内了解政治、行政的足够信息,为公民切实有效地参政议政提供条件。②政务公开是实施行政监督的必要前提,有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督。行政权力是国家权力中最庞大、最广泛的权力,必须对之加以制约和监督。但进行监督的三个必不可缺少的前提就是:首先,被监督的对象对监督主体必须是透明的、看得见的,除实行相应的专门监督外,最重要的是社会的、民主的监督。其次,政务公开是监督的前提。没有政务公开就没有行政监督,公开不充分,行政监督就不完整。最后,政务公开是行政监督的必要途径,也是公正、廉洁行政的保障。③政务公开是加强监督、防止腐败的重要环节,是保证公务员公正行使行政权、提高依法行政水平的重要途径:有利于群众维护自己的合法权益,化解社会矛盾,维护社会稳定。
四、感悟高考
1、市民王某希望了解本市垃圾焚烧厂的烟气排放情况,向市环保局提出申请公开相关数据,但环保局未予作答。王某较起真来,按法定程序向法院提起行政诉讼,要求环保局履行职责。法院判处王某胜诉。这反映了( )
①国家支持公民依法维权 ②公民享有质询权 ③国家保护公民的知情权 ④公民享有监督权
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
2、在社会公众的强烈呼吁下,国务院下属98个部门中的绝大部分已向社会公开“三公”经费(公车购置费、公务招待费、出国经费)及财政拨款情况,我国的预算公开终于迈出了“从无到有”的一步。公众关注包括“三公”经费在内的财政预算公开体现的公民权利是 ( )
①了解公共事务的知情权 ②对国家机关的监督权 ③直接参与国家公共事务的管理权 ④杜绝腐败现象
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3、温家宝总理在最近召开的国务院常务会议上指出,和平建设时期执政党的最大危险是腐败,而滋生腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。从根本上规范权力运行,防治腐败,就必须( )
①加强党的立法和制度建设 ②深入推进科学民主决策 ③严格依法治国,全面推行政务公开 ④健全行政监督体系和问责制度
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
4、据中国互联网信息中心统计,截至2011年12月底,我国微博用户达到2.5亿,占网民总数的48.7%,政府部门通过认证的新浪微博覆盖了全国所有省、自治区、直辖市和特别行政区。微博在多起公共事件和公共讨论中,充分展现其及时传播信息、快捷发布言论和反馈舆情的功能。对此有网民认为:微博是健康的现代沟通渠道。
结合材料,运用《政治生活》的知识,说明如何用好微博。
五、双基达标
见“学习指导”P37—39页,题组训练1、2、3、4 感悟应用1、2、3
双基达标1、2、3、4、5
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