2015届河南省新野三高高考政治一轮复习学案：人民代表大会——国家权力机关（人教版必修2）.docVIP

发展社会主义民主政治 人民代表大会：国家权力机关 【学习目标】 1、识记人大的性质、地位和职权，人大代表的法律地位、产生方式、任期和职责。 2、理解我国人民是如何行使权力的，全国人大和地方人大的异同。 【重点】 国家权力机关和最高国家权力机关的关系、人民代表大会的职权、人大代表的职责。 【难点】 人大代表的职责 【方法】 自主学习，合作探究 【学习过程】 一、自主导学 1、人民如何行使国家权力？ 2、全国人民代表大会的性质、地位、职责是什么？ 3、人大代表的地位是什么？ 4、人大代表是如何产生的？任期几年？ 5、人大打赌权利有哪些？应履行哪些义务？ 二、合作探究 见“学习指导”P41—41页，探究1、2 三、知识拓展 (一)人民代表大会与其他国家机关的关系 从法律上说，人民代表大会是国家权力机关，在国家政权机关体系中处于核心地位，国家行政机关、司法机关处于从属、被领导地位。 从组织上说，其他国家机关都由人民代表大会产生，所以，人民代表大会是其他国家机关的直接源泉，其他国家机关只能根据它的意志和制定的法律、法规，进行具体的行政管理和执法活动。 从工作上说，其他国家机关对人大负责，每年定期向人大报告工作。 从行为上说，人大对其他国家机关的行为进行全面监督。这种监督包括：法律、法规的执行情况，决议、决定的执行情况，领导人是否恪尽职守，是否有违法、滥用职权和失职的行为。 (二)国家政机机关的选举 (1)国家政权机关包括：国家权力机关——全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，国家主席；国家行政机关——国务院和地方各级人民政府，中央军事委员会；审判机关——人民法院和法律监督机关——人民检察院。 (2)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会由全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表组成。其他国家机关由人民代表大会产生。 ①不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选举产生。②各级人民政府的领导人员由同级人民代表大会选举产生，在县级以上的人民代表大会闭会期间，由其常委会决定政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长的任免，报上一级人民政府备案。③各级人民法院院长由同级人民代表大会选举和罢免，副院长、正副庭长、审判委员会委员、审判员由同级人民代表大会常务委员会任免。④全国人民代表大会选举中华人民共和国主席、副主席，选举中央军事委员会主席，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。 (三)正确理解质询权 (1)质询权是指法律所规定的特定人员(如人大代表)享有对国家机关提出质问并要求答复的权利。 (2)我国法律规定的全国人大代表享有质询权的主要内容是：有权提出质询案的人，只限于全国人大代表和全国人大常委会的组成人员。代表的质询案只在全国人大开会期间提出，委员的质询案只在常委会开会期间提出。质询案的提出必须依照法律规定的程序(在全国人大会议期间，一个代表团或者30名以上的代表，可以书面提出质询案，由主席团决定交受质询的机关答复；在常委会会议期间，常委会组成人员10人以上，可以向常委会书面提出质询案，由委员长会议决定交受质询的机关答复)。受质询的机关指国务院和国务院各部、各委员会，最高人民检察院，最高人民法院。提出质询的代表和常委会委员有权要求受质询单位作出必要的口头或书面答复。 (3)县级以上的地方各级人民代表大会代表有权依照法律规定的程序，提出对本级人民政府及其所属各部门、人民法院、人民检察院的质询案。 四、感悟高考 1．一位从事基层民政工作的全国人大代表，十几年来坚持走访当地居民家庭，记了70多本“民情日记”和“民心日记”，一次次地在人民代表大会上提出议案，帮助群众排忧解难。这表明，该人大代表( ) ①履行了严格执法行政的义务 ②履行了反映群众意见的义务 ③行使了依法提出议案的权利 ④履行了密切联系群众的义务 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2．目前，我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2012年国务院计划完成《商标法修订草案》等33项法律的起草、修订，并提请全国人大及其常委会审议。这表明 ( ) A．国务院行使构建法律体系的职能 B．全国人大可以委托国务院行使立法权 C．国务院可以对所有法律进行修改 D．立法权由全国人大及其常委会行使 3．十二届全国人大一次会议审议批准了《政府工作报告》，依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。由此可见( ) ①我国人大实行民