完善我国出入境管理制度的对策研究.pdf

中文摘要 中文摘要 法律制度的现代化是人类文明的成长与跃进过程，这种历史性的跃进导致 了整个法律文明价值体系的巨大创新。这一任务的有效完成依赖于完善的出入 境管理法律制度。然而，我国现行的出入境管理法虽几经修订，但对于已经发 生了深刻变化的国内政治、经济形势和社会生活，其滞后性日见明显。这在很 大程度上制约了出入境管理法的发展，同时也对出入境管理工作的开展形成了 一定的制约。对现行出入境管理法律制度进行改革，推动出入境管理制度的健 全和完善，己成大势。本论文通过分析目前我国出入境管理制度现状，剖析其 存在的问题，并综合借鉴国外相关国家出入境管理制度的异同点，进而完善我 国出入境管理制度的对策建议。本论文共分为以下六章： 第一章是引言。重点分析了本论文的选题背景、研究的目的意义，简要概 述了我国出入境管理制度的发展历程。 第二章是出入境管理制度的基本理论及在我国的发展历程。重点介绍了出 入境的内涵和分类，出入境管理的主要内容和模式，以及我国出入境管理制度 的发展历程。 第三章是境外出入境管理制度的特点分析。重点分析了美洲、欧洲、大洋 洲和亚洲主要国家出入境管理制度建设的经验。 第四章是我国出入境管理制度的现状和问题。通过分析我国出入境管理制 度的体系、体制以及环境现状，进而指出目前我国出入境管理制度存在法律、 法规不健全；体制具有局限性；科技手段应用不足；人员出境入境证件的审批 签发体系难以实现管理职能：出入境边防检查体制不稳定；出入境管理制度存 在区域冲突等问题。 第五章是完善我国出入境管理制度的对策措施。重点提出了六项对策措施： 制定和完善与国际接轨的公民出入境管理法律规章：构建新型出入境管理工作 格局；全面推动出入境管理的信息化建设；加强护照管理，细化签证制度；加 强出入境管理的法律监督；加强出入境管理队伍的职业化建设。 第六章是结论。 关键词：出入境管理体制现状和问题对策措施 Abstract Abstract Themodernizationofthe isa andadvancement legalsystemprocessgrowth in advancementhasledtothe innovationsof humancivilization．Thehistoric great thevalue ofthe thecurrent hasbeen system legal．Althoughexitentrylegal withthe inthedomestic recensed hasbecome manytimes，it lag profoundchanges and situationandsociallife． economic 、 political andbackwardnessoftheoretical Thedeficienciesinthe norms research，as legal exit wellasthedeficienciesinthe havehiredthe of implementationdevelopment