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中国经济应着力结构性调整.pdf
Macro Analyze
宏观’/1.分_J析’l,I
口齐雷杰
“如果不进行结构性的改革,中国经济的 小‘阳
春’将不可持久。”面对各种数据所显现出的经济复
苏迹象,社科院世界经济与政治研究所所长、前货币
政策委员会委员余永定如是表示。
摩根士丹利亚洲区主席史蒂芬 ·罗奇在5月14日
接受媒体采访时也表达了类似的观点。他认为, 过“
去两个月全球股市、经济复苏的 嫩‘芽’不可持续,
全球正陷入二战后最严重的一次危机、衰退中。中国
过去数月采取的积极财政政策非常关键和重要,但中
国整体经济结构需要更均衡发展。”
“这些财政政策与中国在1997年一1998年亚洲金 对于今年的经济发展速度,经济学家樊纲的预
融危机、2000年一2001年世界经济衰退时采取的刺 测与罗奇一致,他认为2009年中国经济会增长7%~
激政策相似,即主要依靠基础设施建设来刺激经济增 8%。今年的经济主要靠政府投资及消费带动,企业
长,希望能够依靠这种支持,暂时让中国经济振兴起 和房地产投资非常低迷,到明年国内企业及房地产投
来,然后期待世界经济快速反弹、从而给中国提供支 资将开始复苏,政府要继续保持一定的财政和货币政
持,让中国快速恢复出口增长,而非采取有力措施来支 策支持。
持中国国内个人消费的发展。”罗奇一针见血地说。 但是他同时也强调,中国经济还存在着结构性问
罗奇说 ,全球从这场巨大危机中复苏仍需假 以 题,不平衡的状况非常严重,表现为对外依存度过
时日。与1975年、1982年和1991年等三次经济萧条 高、投资率过高。 所“有这些东西都指出一个方向,
相 比,从人均GDP、工业总产值、全球贸易、失业 如果不能进行结构改革,中国的 小‘阳春’经济是不
率等任何指标来看,当前这场经济的衰退都是前所 可能持久的,”他担心,经济的反弹不是 “V”型,
未见的。 而是反弹到一定程度又出现回调,出现 W“”型的走
展望中国经济,2009年中国经济增长可能为7% 势,这会令中国丧失经济持续增长的可能性。
一 8%,但~g2010年可能就会出现倒退。今年中国经 对于中国金融改革开放的进展,罗奇认为,中国
济的强势可能会透支明年本来可以出现的增长,除 政府在金融改革开放中,一直采取审慎、缓慢的态度
非政府再推出一个以基础设施为主导的刺激计划, 和做法,这在此次危机中也被证明是正确的。展望未
但这样会造成投资继续增长、甚至 占GDPbL重超过 来,中国金融改革开放仍会取得进展,但速度恐怕要
50%,使得经济停留在不均衡的轨道上。此外 , 比假设没有危机时要慢。借用汉语 “危机”两字,未
2010年全球经济可能仍保持在疲弱状态,无法给中 来既有危险、更有机遇。
国出口拉动型的经济提供外部需求支撑。现在说中国 对于受危机冲击的国际大型金融机构是否会改
经济出现V型反弹为时尚早,中国经济发展结构可能 变在中国等新兴市场的发展战略的问题,罗奇说,
更接近W型。 危机的确给许多金融机构带来破坏性影响 ,它们恐
“中国应该停止依赖过度消费的美国,而应更好 怕都在重新审视它们各项资产的优先发展次序和核
地发掘中国尚未完全开发出来的消费潜力。”罗奇建 心竞争力。
议,第一,马上将社保基金管理的资产价值翻一倍, “有些金融机构在亚洲、南美、中欧等地铺得太
从800{Z美元上升到1600亿美元。第二,通过一项能 开,恐十白它们需要从这些市场撤回资本、使其资产负
够尽快推动商业养老金发展和改革的法律。第三,政 债表达到母国监管要求。这并不是对在这些国家发展
府明确树立个人消费占GDP比重所要实现的目标,比 承诺的降低,而只是受到危机;中击的金融机构对它们
如,从现在低水平的36%、五年之内提升至50%。 资本的安排以及发展优先顺序的一个重新整理。”
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