中美高校教师科研绩效评估比较.pdfVIP

第25卷 第6期 廊 坊 师 范 学 院 学报 (社会科学版) JournalofLangfangTeachersCoHege(SocialSciencesEdition) 2009年 12月 V01．25 No．6 Dec．2009 中美高校教师科研绩效评估 比较 朱安文 (廊坊师范学院 社会发展学院，河北 廊坊065000) 摘 要：中国高校长期保持国家办学特点，行政管理色彩浓厚；美国则体现 “三权分立”特点，院、系学术委员会对 高校教师科研评估具有决定性作用。中国依据检索工具和行政级别判定科研成果质量并严格量化，美国则更 关注科研成果的质量并采用校外专家匿名评审制度。如果能借鉴美国科研绩效评估优势，建立国家和地方专 家库，实行匿名评审，会有助于实现我国科学研究质与量的同步协调发展。 关键词：高校教师；科研绩效；评估；比较 中图分类号：G644 文献标识码 ：A 文章编号：1674—3210(2009)06—0101—03 作者简介：朱安文(1976一)，男，蒙古族，江苏徐州人，廊坊师范学院社会发展学院讲师，主要研究中美关系。 2007年，中国发表论文篇数为 18．1万篇，仅次于 高校的偏颇；校长负责高校的行政管理 ，保证高校的 美国的34．3万篇，总量超过英、德和13本；总被引频次 正常运营；学术管理则由高校，特别是院、系的教授会 264．085万篇，位列世界第 10。但是，我国论文的篇均 或学术委员会掌握。其学术管理权受到法律保护，董 被引次数只有4．61，位列世界第 115，而美国论文篇均 事会和校长不能随意干预教授会或学术委员会的正 被引次数为 14．28，遥遥领先于中国。1【]由此可以看出 常工作。因此，在美国，院、系学术委员会对高校教师 我国论文的质量和科研转化的程度。如何在保证总量 的科研评估具有绝定性作用。 增长的同时，避免重复研究、提高科研质量、加快科研 总之，中国高校教师科研绩效评估行政干预色彩 采用、转化程度，值得我们深入思考。本文从管理机 浓厚 ，这就难以保证评定结果的准确性、客观性和科 构、量的关注、质的考查等方面，通过对 比中美两国科 学性；相比之下，美国高校则享有高度集中的学术权 研绩效评估体系，尝试提出针对性建议。 力，院、系学术委员会对高校教师的科研评估具有决 一 定性作用，有利于学术的健康发展。 、 管理机构 二、量的关注 中国高校教师科研绩效的评估工作长期受各级 行政管理部门的管理：首先，年度考核中，院系基层单 20世纪8O年代末，科研量化管理引入我国，高 位初步审查；科研立项中，科研管理部门介入；职称评 校科研管理部门对研究成果大都采用各种标准进行 定中，人事部门审查。其次，在评审方式的选择上，多 量化，并将结果用于职称评聘和物质奖励。近年来，一 数高等院校采用院系同行评估，然后报校学术委员会审 些地方和高校曲解了 科“技创新”的真正内涵，把企业 查，或由省职称评审委员会统一组织专家进行评审。 管理经验引入科研评估，希望借此促进学术繁荣。这 相比之下，美国高等教育则体现 三“权分立”的特 种做法有可取之处，但却忽略了一个重要问题，即学 点，联邦政府和州政府除财政拨款和宏观指导外，很 术活动有着不同于经济活动的独立的规律和实施方 少介入高校 日常管理。高校享有高度集中的学术权 式，学术产量的