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全国中文核心期刊 观察思考 guan chas ik ao 关于沿海港口和区域经济协调发展的思考 朱朝阳 河北秦皇岛 在经济全球化的背景下，港口的工 度和较强优势的生产制造基地，为北方 并促进就业；有利于发展临港工业，尽快 业带动功能迅速发展。临港产业带动港 乃至全国经济社会发展提供了强有力的 形成高新技术、重大装备的制造、加工基 口城市和临港区域的发展，成为区域经 支持。 地；有利于港口城市参与国内国际竞争 济增长的重要因素，因而港口、临港经济 目前，我国港口、临港经济、港口城 与合作。完善港口功能，将为加快港口 和城市经济有着互动发展的关系。港口 市均得到了长足的发展，取得了举世瞩 城市的发展提供强劲的动力和支撑。同 周边的工业可以有效地利用水运低价、 目的成就，对国民经济和社会发展做出 时，港口城市的崛起也会带动港口的发 货运量大等运输条件，降低产品的成本， 了重要的贡献。但是，与发达国家典型 展，提高港口的知名度。 减少运输时间，增加原材料来源和产品 的临港经济相比，我国临港经济还存在 二是延伸服务，带动区域经济的发 输入输出的品种和数量，增强产品的竞 一些问题：一是一些地区临港优势没有 展。港口要努力扩大服务范围，突破港 争能力。 充分发挥，临港经济和临港资源的结合 口腹地本地化思想的束缚，抓住市场脉 一、我国临港经济发展现状 不够；二是临港区域经济发展不均衡，产 搏，加强与经济腹地各经济组织的联系 临港经济是近阶段沿海地区发展工 业发展空间有限；三是临港工业多以原 和合作，构建畅通发达的物流通道，利用 业经济的主要途径。全国已有上海、天 材料的初加工或简单加工、仓储、运输等 货源的现实性和可操作性，通过有效的 津、广东、浙江等地的一些临港经济区和 为主，高科技、高附加值产业较少。 市场运作，创造比较优势条件，宽领域、 工业园区。 二、对促进区域经济发展的思考 多区位地开拓市场，不断延长临港产业 1. 珠三角地区 港口与区域经济协调发展，是一项 链，服务于更大更广范围的经济建设。 珠三角地区港口群体由粤东和珠三 艰巨的系统工程，应从政策、财政和人才 3. 建立港口集团，发挥港口集群化 角地区港口组成。该地区依托香港经济、 等多方面形成合力，以此为突破口，凝聚 效应 贸易、金融、信息和国际航运中心的优 经济腹地综合能力，提升临港区域经济 运输成本的存在，常常使所有对运 势，在巩固香港国际航运中心地位的同 发展能力。 输成本有依赖的产业呈现出较为典型的 时，以广州、深圳、珠海等港口为主，服务 1. 将临港产业作为发展经济的重要 聚集。随着全球化和区域化进程的加速， 于华南、西南部分地区，促进内陆地区与 动力 世界主要现代港口总体上已开始向更 港澳地区的交流。比如，广州港、临港工 在发展临港产业方面，国内许多临 高、更新层次过渡，为这种产业聚集效应 业园区和物流园区三者有机结合，初步 港地区与其他经济发展较快的地区相 的发挥提供了更加优越的条件。而且， 形成了物流、汽车、造船和石化等支柱产 比，还存在很大差距。分析其原因，一是 这些行业内部上下游企业聚集在一起又 业，建成了较有影响力的石油产品、煤 由于长期以来普遍存在的传统思维定 能够产生典型的外部经济和规模经济。 炭、粮食和金属材料交易中心，使该地区 势，缺少开阔视野和扩散思维，形成自给 德国钢铁工业不断向沿海集中，我国北 已经从传统的运输中心向运输枢纽+工 自足、自我封闭、因循守旧的闭锁性思 方部分钢厂的整体迁移，都证明了这一 业基地的模式转变。 维，导致赶超意识不强而错过良好发展 点。因此，我们要准确把握港口发展的 2. 长三角地区