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申论的社会热点问题及相关政策分析 第一方面：建设社会主义和谐社会 “和谐社会”目标是在党的十六大上提出来的。十六大把社会更加和谐作为全面建设小康社会目标之一，把建设和谐社会放在同经济建设、文化建设、政治建设并列的位置，从而形成政治、经济、文化、社会四位一体的社会主义事业建设格局。 那么什么是和谐社会？简单说来，是一个社会各阶层和睦相处，社会各成员各尽其能、各得其所的社会，是人们的聪明才智、创造力得到充分发挥和全面发展的社会，是经济社会协调发展的社会，是人与人、人与自然协调相处的社会。具体说来，和谐社会有以下几方面内涵： 第一、和谐社会应该是经济发展和社会发展并进的社会。 第二、和谐社会应该是城乡协调发展的社会。???? 第三、和谐社会应该是各地区共同发展，共同提高的社会。??? 第四、和谐社会应该是人与自然长期协调相处的社会。 1、我国社会不和谐的具体表征 目前我国社会总体上和谐的，但也存在许多不和谐的地方。 （1）人与自然的不和谐。（人对自然的过度开发和污染、自然对人类的报复） （2）人与人之间的不和谐。社会内部存在五对矛盾：1、是农民和市民的矛盾； 2、是先富群体与未富群体之间的矛盾；三是管理者阶层与被管理者阶层之间的矛盾。4、是私营工商业主与其他社会阶层之间的矛盾。5、是地区之间的矛盾。当然具体表现形式有很多。错综复杂的人民内部矛盾虽然不具有对抗性，但解决不好也会动摇来之不易的社会与政治稳定，从而使社会发展难以为继。 3、构建和谐社会的基本政策 （1）构建和谐社会必须解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题 （2）构建和谐社会必须坚持五大统筹，正确处理好社会各方面利益关系。 （3）构建和谐社会必须妥善解决社会生活中的各种人民内部矛盾。 （4）构建和谐社会必须加强对各种违法犯罪行为的打击力量，切实保护人民群众的生命财产安全。 （5）必须正确处理人与自然之间的关系，形成以人为本、以有利于人的发展与幸福为旨归的人与自然和谐相处的生态文明。 建议重点关注以重庆为代表的各地方打黑除恶确保人民群众生命财产安全这个事情。 关于这个问题，我们需要看到，黑恶势力不仅是人民群众的大敌，也是国家政权的大敌。黑恶势力既威胁着人民群众的生命财产安全，也威胁着国家政权的安全。因此，打击黑恶势力，确保社会稳定，确保人民群众生命财产安全和社会公共利益安全，是政府所承担的重要职责，也是党和政府执政为民的具体表现。目前我国一些地方黑恶势力非常嚣张，犯罪活动极为猖獗，严重威胁了人民群众的生命财产安全，破坏了改革开放和建设发展所需要的稳定环境，也动摇了国家的基层政权。因此，我们必须有铁的决心和手腕严厉打击各种形式的黑恶势力及其犯罪活动。 第一个问题：利益（收入）公平分配问题 1、利益或者收入的公平分配是人类社会的永恒追求。 社会的利益分配必须坚持两大原则：一是效率原则。二是公平原则。 2、差距较大且存在分配不公是我国社会利益分配的基本现状。 改革开放之前，我国是一个利益分配比较平均的国家，基尼系数是0.17,然而，我们用了不到25年（四分之一个世纪），就从一个利益分配平均的国家变成利益差距偏大的国家。据专家估计，我国现在的基尼系数已达到0.43,甚至可能更高。目前的社会利益差距在一些弱势群体和阶层心里，已到了其心理承受的极限。社会利益差距的急剧拉大，是引发许多社会问题的深层根源。如社会不同阶层之间的断裂、对立、互不信任和隔阂。富人对穷人的歧视和穷人对富人的仇视，可以说是社会阶层断裂的具体表征。 利益分配上的基本政策：基于对社会利益分配差距过大的客观估计和对由利益差距过大引发的社会风险的清醒认识，党和政府在分配政策上已经开始进行稳步的调整。 首先，从过去的“效率优先，兼顾公平”转变到“效率优先，注重公平”，这表明党和政府对利益分配公平问题有比过去更高的重视。 其次，在整个社会的分配结构上，明确提出“限高、扩中、保低的政策”。 再次，国家加大了用以缩小城乡之间、地区之间、行业之间利益差距的政策力度。如振兴东北老工业基地，开发西部、中部崛起、建设社会主义新农村、取消农业税、建立健全城乡一体化的社会保障制度，调高个人所得税的征收基准，试行高档房产税，并计划开征遗产税等。 第四,加大对欠发达地区和弱势人群的财政转移支付力度.建立更完善的社会保障制度和扶贫开发制度.力图通过这些措施，使社会利益分配更加公平正义，使社会利益差距局限于有利于提高生产效率和有利于实现社会和谐的限度内。 当然，在实现分配正义与社会公正过程中，一定要防止对先进者的劫夺，传统的杀富济贫，实现不了社会公正，只会导致普遍的贫困。 第二个问题：就业问题 就业问题的重要性。就业是民生之本，就业关系到经济发展、社会稳定、民生幸福；就业有助于培养一个人的自主意识和责任意识，有助于形成理性独立、有责任感的公民人