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留守儿童法制教育的问题、成因及对策初探 摘要：现代社会是一个法制社会，依法治国是我国的一项基本治国方略，法律素质已成为公民的一项基本素质。培养学生具有基本的法律意识、掌握基本的法律知识、学会运用法律手段保护自己是学校教育和家庭教育的一项重要工作。但是，由于缺乏法定监护人的有效引导、管理和监督，使得于农村留守儿童在家长、学校、社会“三位一体”的教育链中出现“断层”据公安部的调查显示两个“大多数”全国未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多数在农村，其中大多数又是留守儿童。调查还显示：80％的农村留守儿童存在或轻或重的心理障碍。村留守儿童群体是我国农村大量剩余劳动力向城市转移过程中所带来的附属产物。由于父母法定监护职责的缺失，临时监护人监督不严，缺乏必要的教育引导，社会上的不良风气对留守儿童产生了不可忽视的负面影响。部分留守儿童人生观、价值观偏离正确方向，法制观念淡薄，道德品质令人担忧不少留守儿童欺骗说谎、拉帮结派、欺负同学，更有的留守儿童有小偷小摸、打架斗殴、敲诈勒索等违法违纪行为。有调查资料显示，义务教育阶段中的留守儿童学生38.09％行为表现好，43.97％行为表现较好，14.95％存在违纪行为，0.15％存在违法行为。根据共青团中央的统计，全国大约又2300万留守儿童，占全国农村儿童的20％，这一比例在四川、重庆、安徽、河南等地会更高些，达到50％甚至70％。那么至少将有34500留守儿童有违法行为。这些留守儿童长大后对社会的危害性不言而喻。父母长期在外，，大多采取“物质(金钱)+放任”的方式来补偿偶尔打电话联系大多只过问孩子的学习情况，而对子女的伦理道德、法制教育较少监护人通常把孩子的安全放在第一位，学业成绩和物质上的满足次之，而较少关注孩子行为习惯的养成以及心理、精神上的需要。农村留守儿童在家长、学校、社会“三位一体”的教育链中出现“断层”，只要孩子不犯大错，监护人对其行为一般不过问，因而缺失及时有效的约束管教，导致部分留守儿童纪律散漫，在学校道德品行较差，不遵守规章制度，迟到、旷课、逃学、迷恋“网吧”等，甚至与社会上一些有不良习气的人混在一起，而学校在监管上建立童活动城里实户籍、经济、居住等客观条件的限制，同时为了生活或生存，他们不能够轻易的离开自己的工作，不能轻易的离开城市，就是在这种带不出与回不去的双重矛盾中，们不得不接受“骨肉分离”的，他们的子女家乡接受教育，父母一方抚养的“单亲家庭”里或由祖父母、亲戚朋友代为抚养大多数都选择了让孩子在家乡读书。对于这一现象我们认为可从下面几个方面进行解决：第一，降低城市学校门槛让农民工子女享受到和城里孩子平等的上学机会。第二，加大对农民工学校的投资力度，完善软硬件建设，提高教学质量。第三，鼓励社会投资兴建这样的农民工子弟学校，使更多的农民工子女有机会在父母的关怀下学习生活。充分发挥学校教育主阵地的作用。构建学校、家庭、社区三位一体的法制教育网络 ()利用家长学校有针对性地对家长进行法制教育，提高家长法制意识（）充分利用社会资源，拓宽法制教育渠道，组织开展法制教育系列活动一是加强法制教育基地建设。鲜活的事例，杜绝违法犯罪现象。三是充分发挥人才优势，整合设施资源，开展有益于家庭文明建设和儿童身心健康的活动。。 （）加强社会治安综合治理，保障学校和谐发展，稳定发展学校积极争取、等相关部门的大力支持对校园周边环境进行集中整治，为青少年营造一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。文军：《?“从生存理性到社会理性:当代中国农民外出就业动因的社会学分析》,《社会学研究》2001年第1期 ?孙立平：《关于农民工问题的几点基本看法》?载清华大学当代中国研究中心编印的《农民工研究选编》?2001年版 - .