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街道社区群众路线教育实践活动调研报告
按照市委组织部文件精神,我街道组建了群众路线教育实践活动专题调研组, 调研组以尊重民意、 体察民情、 凝聚民智为宗旨,深入社区干部居民中间开展调研,现将调研情况汇 报如下: 一、基本情况 调研组重点选取了XX县西南街和东北街两个社区进行全面的 访谈、调查,召开居民大会及干部群众座谈会各两场次,发放问卷调 查表 500 份,其中社区居民占到了 64.8%,对街道社区的工委书记、 党支部书记、主任、副主任等 17 人进行了个别访谈,并对访谈及调 查情况进行了认真分析汇总,了解掌握了一些社区干部、居民对做好 社区工作、密切联系群众的好做法及意见、建议。 二、主要做法 (一)便民服务平台降低居民办事成本。为方便居民就近、快捷 办理各种代办事项,全县 4 个社区统一建立了“一站式”惠民服务大 厅,将就业保险、计划生育、民政优抚、综合服务等居民经常办理的 事项归集到大厅办理, 公开办理所需资料及流程, 工作人员定岗定责, 挂牌上岗,实行一站式或代理式服务,实现了居民少跑路办成事,受 到社会一致好评。 (二) “五百”活动主动排解群众疾苦。组织社区党员干部开展 了“进百家门,做群众的家里人”、“知百家情、问百家事、解百家 难、暖百家心”活动,街道社区党员干部分组包片入户走访了解居民家庭实际生活状况 ,及时解决群众实际困难,对不能立即解决的问 题登记造册,由社区党支部研究共同帮助解决,保障居民基本生活。 (三) “双岗双争”汇聚社区力量建设美好家园。推行在职党员 报到制度、承诺公示制度及“双岗双争”评议制度,按照“一名党员 一个岗,以岗承诺办实事”的要求,通过在职党员帮钱、帮物、慰问 困难群众、开展公益劳动、修建公共设施等多种形式支持社区建设, 帮扶社区居民,形成了齐心协力建社区的良好氛围。 (四)实施“五心”工程,打造“五园”社区。创设了“支部建 在楼院、党员驻地管理”新模式,围绕疏通社区居民反映社情民意渠 道,搭建社区与居民的“连心桥”,探索出了系列化活动载体,初步 实现了“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的 新型和谐社区创建目标。 三、社区及党员干部存在的主要问题 (一)居民群众服务需求呈现多层次、多样化趋势,社区党员 干部工作有滞后。随着城镇化建设步伐的加快,社区人员构成越来越 复杂,居民需求呈现多层次、多样化趋势,社区承载的责任越来越广 泛和重要,但是社区人力、财力、物力配备与现代化社区的建设还不 匹配。 一是人员紧缺, 服务群众难以做到全覆盖。 社区联系千家万户, 群体庞大,人员复杂,组织管理有难度,这就需要大量工作人员走访 入户主动联系居民,做好宣传政策、化解矛盾、扶残帮困等工作,但 目前社区人员配备达不到这样一种工作需求。二是经费设施有限,不 能满足群众娱乐、健康、学习等各方面需求。社区工作的一项重要职 能就是不断满足居民各方面基本需求, 但仅靠社区做好社区工作很有 难度,这就需要上级部门级规划建设单位、驻社区单位联合行动,整合各种设施、场地资源,为居民提供更多服务。三是社区工作人员学 历低、年龄结构不合理,组织协调能力不足,个别党员干部全心全意 为民服务意识不强,履职综合能力有待提高。 (二)社区群众享受服务少,驻社单位党员干部联动机制不健 全。一是驻社区单位与社区没有形成长效性、制度性联动。驻社区单 位既没有开放单位活动资源,也缺少财物支持,仅靠社区化缘式、随 机性的争取。没有对驻社区单位与社区联动的方式、内容及量化考核 做出制度性要求,使得和谐社区创建势单力薄,难以有更大作为。二 是服务机制不健全,党员干部服务群众潜力难以完全释放。尽管在在 职党员服务社区方面做出了一些有益尝试,取得了一定成效,但在具 体实施过程中还没有形成常态化、长效化的的监督、管理机制,造成 有些党员不愿意在社区做扶民帮困的事或摆摆样子没有诚心做实事。 三是街道社区专注于行政性事务,联系服务群众有冲淡。社区多半以 行政性事务为主,关注并解决群众衣食住行等方面需求的力度、广度 不够,在群众眼中,社区往往是一个办事机构,同时充当社区“灭火 器”作用,使得社区服务跟不上广大居民对日常生活需求,降低了居 民对社区工作及干部的信赖度和亲近感, 不利于密切党群、 干群关系。 (三)便民利民活动多,居民群众尝到甜头少。一是上级检查 街道社区工作只延伸到党工委或支部一级,与基层群众见不了面、谈 不上话,了解不到实际状况,因而不能形成对实际工作的推动力。二 是上级检查往往注重一些平面化资料,如文字材料、表册、展板等, 未能听取或查看服务对象的具体情况, 因而导致务实工作变成务虚应 付。三是群众因不了解政策或监督通道不畅,渐渐失去了参与社区管 理与建设的热情。
(四)党员干部的群众立场不坚定 ,履职尽责看
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