太阳能光电建筑的《意见》和《暂行办法》解读.pdfVIP

【摘 要 】本文阐述 了最近颁布的 《关于 发 电，实施送 电下乡；通过示范工程调动社 加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》和 会 各方发展积极性 ，促进 落 实 国家相 关政 《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行 策 ，放 大 示范 效应 ，为 大规 模 推 广 创造 条 办法》的主要 内容。指出了政府补贴是太阳能 件 。 1．3 实施财政扶持政策 能否大规模应 用的关键 ，时下 国 内太 阳能补贴 国家 财 政 支 持 实施 “太 阳能 屋顶 计 政策 的出台是顺理成章 ，水到渠成 。最后指 划 ”，注重发挥财政 资金政策杠杆 的引导作 出，在新政策的刺激下，我 国太阳能发电市场 用 ，形成政府 引导 、市场推进 的机制和模 将开始启动 ，太 阳能光 电产业将面临爆发性增 式 ，加快 光 电商业化发展 。中央财政安排专 长 。 门资金 ，对 符合条件 的光 电建筑应用示范工 【关 键词 】太 阳能 光 电建筑 实施 意见 程 予 以补助 ， 以部分弥补光 电应用 的初始投 暂行办法 补贴政策 市场启动 入 ；财政优 先支持技术先进 、产 品效率高 、 建筑一体化程度高 、落 实上 网 电价分摊政策 2009年3月26日，财政部颁布加快推进太 的示范项 目，从而不断促使提高光 电建筑一 阳能光 电技术在 中国城 乡建筑领域应用 的纲 体化应用水平 ，增强产业竞争力 ；将充分调 领性文件 《关于加快推进太 阳能光 电建筑应 动地方发展太阳能光 电技术 的积极性 ，出台 用 的实施意见》 (以下简称 《意见》)，该 相 关财税扶 持政策 的地 区将优 先获得 中央财 《意见 》是 由财政部 、住房和城乡建设部共 政支持 。顶点财经 同推 出的。并同时下发 《太 阳能光 电建筑应 1．4 加强建设领域政策扶持 用财政补助 资金管理暂行办法》 (以下简称 各级建设部 门要切实履行职 责 ，把太 阳 《暂行办法 》)，标志着 中国光伏市场大规 能光 电建筑应用作为建筑节 能工作 的重要 内 模启动 。我们认为在此政策 的刺激下 ，我 国 容 ，完善技术标准 ，推进科技进 步 ，加强 能 太阳能发 电市场 已经开始 启动，光伏产业今 力 建 设 ，逐 步 提 高太 阳能光 电建 筑应 用 水 后很多年将会得到 巨大的发展 。 平 。 1 《意见 》的主要内容 《意见 》还要求各地应建 立推进太 阳能 1．1 推动光 电建筑应用的意义 光 电技术在 建筑领域应用 的工作协调机制 ， 现阶段推动光 电建筑应用 ，可提高可再 切 实加 强对光 电建筑应用 工作 的领 导 。财 生 能源 应 用 比重 ，调 整 能源 结 构 的重 要抓 政 、建设等相 关部 门要加 强组织领 导和统筹 手 ，是促进 建筑节能 的重要 内容 ；是拓展光 协调 ，依托现有 的建筑节 能机 构 ，由专 门人 电产 品 国 内应用 市场 ，创造稳 定 的市场 需 员具体 负责 ，抓紧制订光 电建筑应用 实施规 求 ，促 进 我 国光 电产 业健 康 发 展 的现 实 需 划 以及具 体实施方案 ，协调项 目实施工 作， 要 ；是落 实扩大 内需 、调整产业结构 、促进 解 决推进 工作 中的问题 ，及 时总结经验进行 经济增长的重要着力点。 推广 。 1．2 支持开展光 电建筑应用示范 2 《暂行办法》主要内容 现阶段 ，在条件适 宜地区 ，组织支持