杭州市餐厨垃圾管理现状及对策.pdfVIP

第 l7卷第 6期 环境卫生工程 V01．17No．6 2009年 12月 EnvironmentalSanitationEngineering December2009 ·53· 杭州市餐厨垃圾管理现状及对策 盛宇翔，钱普民 (杭州市固体废弃物处理有限公司，浙江 杭州 310022) 摘 要：全面剖析杭州市餐厨垃圾管理现状及存在问题，就加强这项工作的管理提 出了建议和对策。 关键词：餐厨垃圾；规范管理；市场化运作 中图分类号：X799．3 文献标识码：B 文章编号：1005—8206 (2009)06一O053—02 StatusandCountermeasureofFoodResidueM anagementinHangzhou ShengYuxiang，QianPumin (HangzhouSolidWasteTreatmentCo．，Ltd，Hangzhou Zhejiang 310022) Abstract：StatusandexistingproblemsoffoodresidueinHangzhouwereanalyzed．Suggestionsandcountermeasuresfor enhancingitsmanagementwereputforward． Keywords：foodresidue；standardizedmanagement；market-orientedoperation 1 杭州市餐厨垃圾管理现状 2 杭州市餐厨垃圾收运、处置环节存在 问题 杭州市的餐饮业以 “杭邦菜”发展至全国。 1)对餐厨垃圾的统一管理集中收运、有偿服 每年新增餐饮业的幅度都在 2位数以上。2007年 务得不到餐饮企业 的广泛支持 。据调查，杭州市 杭州市餐饮消费额达到 143．06亿元 ，2008年达 90％以上的餐饮企业把餐厨垃圾视作商品出售给 到 176．42亿元 ，以餐桌的浪费数额平均值 10％ 上门的无证人员。有的餐饮企业及学校食堂年出 计算，杭州 1a的餐桌浪费就达 10多亿元。仅杭 售 “泔水”收入达 20万元以上。 州的200多家星级以上饭店每天就要倒掉20多t 2)规范管理餐厨垃圾 ，大多数餐饮企业都表 饭菜。杭州市环境卫生科学研究所调查研究结果 示理解与支持 ，但对于餐厨垃圾集中收运后，还 表 明： 目前杭州市区餐厨垃圾平均 日产生量在 需另行再向政府部门支付相应的费用，大部分餐 600t以上，其主要来源为餐饮企业、学校食堂、 饮企业都心存顾虑，认为 目前餐饮企业已向有关 企事业食堂等。目前，杭州市区餐厨垃圾管理工 部 门交了清洁费、排污费等，如再针对餐厨垃圾 作 尚处于不规范的自由流动状态，没有对餐厨垃 单独收取处置费用 ，不仅增加企业成本 ，还有乱 圾进行分类收集与回收。其主要去向为：①泔水 收费的嫌凝。 用于养猪，尤其在城乡接合部， “泔水猪”的情 3) 由于法规的缺位导致餐厨垃圾管理工作无 况较为突出；②部分泔水被偏僻的地下作坊偷偷 法开展。餐厨垃圾产生点多面广 ，管理难度大， 提炼成泔水油，再次流人餐饮市场；③还有一部 加之国内尚没有规范性的法律法规及配套的实施 分泔水被运到杭州天子岭垃圾填埋场当作普通生 办法，因此，造成餐厨垃圾 日常管理困难 。杭州 活垃圾处理，或直接排人下水道进人城市污水管 市早在 2003年颁布了 《吭州市餐厅垃圾处置管理 网，加重污水处理厂的处理负担。餐厨垃圾的无 暂行办法》，由于可操作性不强，现已废止。2007 序收集甚至非法利用，导致对人体健康、公共环 年杭州市城管办曾草拟 ((杭州市餐厨垃圾管理办 境卫生的危害 日益显现。 法》并提交市政府常务会议讨论 ，但最终因实际 2008年 2月杭州市政府投入 i160万元实施 操作存在争议而未能通过。 杭州市餐厨垃圾处理示范工程，对餐厨垃圾收集 3 杭州市餐厨垃圾管理对策 后集中