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金融市场
FinancialMarket
为摆脱国际金融危机对中国实体经
济的冲击，国家陆续出台了扩大 内需、
促进经济增长的十项措施和两年4万亿
元 的经济刺激方案 ，为 中国经济的发展
注入了一针强心剂。与此同时，为发挥
金融在支持国民经济发展 中的作用 ，国
务院办公厅、中国银监会、中国人民银
行等部委分别下发了 国务院办公厅关
于当前金融促进经济发展 的若干意见*
(国办发[2008]126号)、 《中国银监
会关于当前调整部分信贷监管政策促进
经济稳健发展的通知》 (银监发[20093
政府投融资平台 3号)、 《中国人民银行、中国银行业监
督管理委员会关于进一步加强信贷结构
贷款风险 调整促进 国民经济平稳较怏发展 的指导
意见》 (银发[2009]92号)等文件 ，鼓
励银行业金融机构加大信贷投放力度，
支持地方经济发展 。在宏观政策的引导
＆会下发的 《固定 资产贷款 管理 暂行 办
下，各家商业银行加快 了对基础设施建
r向政府投融资平 台项 目发放 的固定资产
行 了深八分折，井对深入防范这七类风 设等各个领域的信贷投放。据央行统计
(期对商业银行防范此类贷款风 险提 出有 的数据，今年上半年以来各家商业银行
的信贷投放规模达到了创纪录的7．4万亿
元，而这些新增的信贷资金有相当一部
分投入到所谓的政府投融资项 目中。政
府投融资项 目，实际上包括地方政府组
建的不同类型的城市建设投资公司、城
DECEMBER2009I农村金融研究
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