美国社会工作者协会的历史变迁、结构功能与运作模式①.pdfVIP

经验借鉴 2 《社会工作》 2007年第 期下半月 美国社会工作者协会的历史变迁、 结构功能与运作模式① 左芙蓉 刘继同 （北京联合大学应用文理学院历史系，北京100083；北京大学 公共卫生学院卫生政策与管理系，北京100083） [摘 要]美国是世界上社会工作专业水平和专业组织最发达的国家之一，美国社会工作者协会(Na- tionalAssociationofSocialWorker,简称NASW)是世界上人数最多、最著名和影响力最大的专业组织，其历史 发展、组织结构、功能作用和运作模式代表世界社会工作专业组织的最高水平和发展方向。中国社会工作专 业化、职业化发展进程处于关键时刻，美国经验具有重要的现实意义、理论意义和政策意义。 [关键词]美国研究 社会工作 美国社会工作者协会 结构功能 运作机制 比较研究 一、美国社会工作者协会的组织目标、专业使 社会工作者协会的章程明确规定了该组织的两种 命和社会责任 基本责任：(1)加强、团结作为一个整体的社会工作 美国社会工作者协会(NationalAssociationofSo- 专业人员；（2）努力发展那些有助于满足人类多样 cialWorker,简称NASW)，既是美国社会工作专业人 化需要的专业服务领域，明确规定美国社会工作者 员的主要专业组织，又是美国和世界最著名的专业 协会的专业目标和基本专业功能作用。 社会工作者的行业自律组织，还是世界上会员数量 更为重要的是，为实现这些宏伟的战略目标， 最大的社会工作专业人员组织。1994年时，协会共 NASW章程明确规定其应完成十项具体工作：(1)通 有 154,000名会员。NASW的主要组织目标是促进 过制定标准、研究、教育和出版四大板块的工作，改 社会工作专业发展，推动社会工作服务范围扩大与 善和发展服务；(2)通过制定标准、教育、规管和提供 内容增多，提高社会工作专业服务水平和质量。 民事服务，确定和证明专业服务的能力；(3)通过建 1955年，NASW成立时确立的三个最主要组织目标 立伦理守则、管理原则和人事规则，为专业服务创 是：(1)提高为个人、群体和社区提供社会工作服务 造良好的工作条件；(4)界定和整合专业的服务领 的质量和社会效果；(2)通过运用社会工作的专业知 域；(5)开拓、发展社会工作服务新领域；(6)加强与其 识和助人技巧，通过必要的社会工作研究，实现改 他相关专业团体的合作；(7)详细解释、说明社会工 善民主社会中公民生活状况的更伟大目标；(3)为社 作专业人员对社会与社区的贡献；(8)在相关的社会 会工作专业人员团结起来，维持、促进高水平的服 状况下，从事研究工作和采取行动；(9)征募新的社 务和准备高水平的服务提供交流机会。此外，美国 会工作者；(10)为实现NASW 目标所采取的其他行 [作者简介]左芙蓉，博士，北京联合大学应用文理学院历史系，副教授，主要研究领域为教会社会服务与中国社会工作 史、中国近现代史、社会服务类NGO等。 刘继同，博士，北京大学卫生政策与管理系，副教授，主要研究领域为社会政策与社会福利，宏观卫生政策与 健康照顾服务等。 ①本文是根据RichardL.Edwards(主编)(1995),EncyclopediaofSocialWork,19thEdition.Washaington,DC:NASWPress，若干词 条的条目汇总、编译而成，对中国社会工作专业组织发展具有重要的参考借鉴意义。本文又系笔者承担的2006～2007北京 学基地课题“北京基督教青年会历史档案资料编译”阶段性成果之一，国家社科基金项目(批准号05BSH040)“社会转型期 社会政策框架与卫生政策战略地位”阶段性成果之一，特此说明与致谢。