清河县羊绒产业集群发展动力研究及公共政策分析.pdfVIP

区域 毽 清河县羊绒产业集群发展动力研究及公共政策分析 高英 华 随着 产 业集群 在 国 内外 区域经 济 发展 中 的重 持续 竞 争优 势 的现 象。换 句话 说 ，集群 是指在某 要 性 日益突 出 ，河 北 省 中小企业集 群 式发展 的步 一 特 定 区域 下 的一个特别领域 ，存在着一群相互 伐 日益加快 ，本文 以迈 克尔 ·波特 的钻石理论为 关联 的公司 、供 应商 ，关联产 业和 专业 化 的制度 基础 ，着 重 探析 了清 河县 羊绒 产业 集群 发展 的动 和协会 。在 《国家竞争优 势》 一书 中，波特把产 力 ，并从 公共 政策 角度 ，研 究 了在 加快 发展 区域 业集 群 的概 念 扩展 到 了 国家层面 ，并运用 钻 石理 产业集群过程 中政府 公共政策 的制定及其相关 问 论 和 集 群 方法 来 分 析 美 国、英 国、德 国、意大 题 ，强调 了政 府在 促进 产业 集群 发展 中 ，要 十 分 利 、瑞 士 、瑞 典 、 日本和 韩 国等 国家某 些产业 的 注意政府 的角色定位 ，要立足于弥补 市场 失灵和 竞 争优 势 。 制度 失 效 ，制 定和 实施 产 业 集 群 发 展 的相 关政 波特认 为 ，一 国的创新机制和创新能力决定 策 。 了该 国的竞争优 势 。创 新机 制来 源于宏观 、 中观 一 、 迈 克 尔 ·波 特 的钻 石 理 论 和 微观 三个 方面 ，其 中宏观竞 争机 制又 主 要取决 哈佛商学 院迈 克尔 ·波特教授认为产业集群 于 四个基本 因素 (生产 要素 、需求状 况、相 关和 有利 于 区域 和 国家获 得竞 争优 势 ，他 于 1990年 支撑产业状况 、企业 的竞争条件)和两个辅助 因 提 出了著名 的国家竞争优 势理论 。他认为 ，产业 素 (政府 、机 遇 )。在讨 论 生 产 要 素a-,t，波特 专 集 群 (1ndustrial Clusters)是 大 量 相 关 企业 按 照 门区分 了基 本要 素 (先 天拥有 或 不需要 太 大代价 一 定 的经济联 系集 中在特 定 的地域范 围，形成一 便 能得 到 的要素 ，如 自然 资源 )和推 进 要素 (通 个 类 似 生 物 有 机 体 的产 业 群 落 。按 照波 特 的观 过 长期 投 资或培 育才能够 创造 出来 的要 素 ，如人 点 ，产业 集群 是 指在 某 一特 定领 域 中 (通 常 以一 力 资 源 、知识 和 能 力 )。他 认 为 ，推 进 要 素 比基 个 主 导 产 业 为核 心)，大 量 产 业 联 系 密切 的企 业 本 要素 更重 要 ，在 特 定条 件下 ，～ 国某 些基 本要 以及相 关 支 撑机 构在 空 间上 集 聚 ，并 形成 强劲 、 素上 的劣势反而 能刺激创新。波特主张政府应 当 在经济发展 中起到催化和激发企 业创造欲 的作 用 。他 既反对 “干 预 主 义 ”，同时又 反 对 “自由 放任 主 义 ”。认 为 政府 政 策 成 功 的要 旨是 为企 业 创 造 一个 有利 于~bq,z竞 争 的外部 环境 。他 提 出摒 弃政 府对 国 内少数 几个企业 提供 特 惠扶持 其成 长 的政 策 ，鼓励 国 内企业 的竞 争 。波特 认 为 ，政 府