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2014年成互联网金融规范年 负面清单理念在酝酿 　　随着央行[微博]叫停个别支付机构线下二维码支付和虚拟信用卡业务，四大行相继下调支付宝[微博]快捷支付额度等一系列举措的出台，互联网金融监管的负面清单理念也应运而生。 　　据知情人士称，由央行牵头，包括银监会、证监会[微博]、保监会、工信部等多个部委正在加紧制定一份针对互联网金融的监管办法。就在上周，央行条法司还召集了腾讯、阿里、宜信等涉足互联网金融的企业进行座谈，听取意见。 　　该人士还表示，上述监管办法将明确监管职责分工，初步确定的分工为银监会负责监管p2p行业，众筹由证监会[微博]监管，央行则负责第三方支付的监管，对互联网金融监管的总原则是负面清单的理念。 　　这就落实了原来所说的底线监管。要放开上限让企业去创新，但不能触及非法集资的底线。中央财经大学金融法研究所所长黄震对《中国产经新闻》说道。黄震表示，目前负面清单只是明确了监管可能的方向，不代表立即会有监管举措，也一定不是具体的内容和措施。 　　上海拍拍贷副总裁陈平平则认为现在所说的负面清单是件非常好的事情，也是拍拍贷之前所呼吁的有底线、无上限监管方式的体现。她对《中国产经新闻》表示，负面清单也好，行业红线也好，都是在告知企业这个行业里面有哪些事情不能做，而剩下的那些就是企业的创新空间。 　　不管由谁来监管，我们都很欢迎。现在只是有传言说由哪个部门来监管，但我们更关注具体怎么管和监管的具体措施。我们既呼吁监管，又担心被管得太死。互联网金融是和创新息息相关的，创新是互联网金融的生命，管得太死可能就会限制企业创新的空间。陈平平对说道。 　　对互联网金融监管政策的初衷，全国人大财政经济委员会副主任委员、央行原副行长吴晓灵在中国高层发展论坛上表示，应该从3个角度来理解第一，到底对货币创造功能会不会有什么影响；第二，能不能很好地保护客户的资金安全、监管部门对资金流的监测以及对社会经济秩序的维护；第三，能不能很好地保护投资者的利益。 　　目前来看，与这3条原则对应的问题在于，虚拟信用卡和余额宝[微博]们都涉及到可能的货币再创造问题；第三方支付不能完全保障实名账户问题，存在资金被骗和利用账户进行非法活动的问题；p2p等网络融资平台在方便投融资双方的同时，可能无法完全保护投资人的利益。 　　作为p2p行业从业者，陈平平认为，p2p在保护投资者利益时，具有先天优势，即互联网的公开与透明。要保护投资者利益，去年被大家称之为野蛮生长的互联网金融，在2014年逐步暴露了其潜在的风险与隐患。未来，在负面清单等理念的监管之下，互联网金融又将何去何从？ 　　没有规矩不成方圆，有了规矩之后才能健康持续发展，走得更稳更远。2014年可以说是互联网金融规范年，以防范区域性和系统性风险作为创新的底线和根本。黄震说道。 　　陈平平则表示，在2013年互联网金融元年的时候，拍拍贷就曾提到过一个观点，从2014年开始，互联网金融可能会进入一个行业规范与行业洗牌的时期。从企业自身发展的规律来说，有一些企业在市场和用户的考验下，可能会渐渐开始暴露存在的问题。从监管的角度来看，随着监管越来越规范，也会大浪淘沙掉一些不规范的企业。 　　因此，说2014年是互联网金融的行业规范年、行业洗牌年，都是正常的。陈平平说道。