新加坡促进创新活动的主要对策.pdfVIP

2009年第 6期 浙江师范大学学报 (社会科学版) No．6，2009 第34卷 JOURNALOFZHEJIANGNORMALUNIVERSITY GeneralNo．165 (总第 165期) (SocialSciences) Vo1．34 新加坡促进创新活动的主要对策 张明龙 ， 章 亮 (1．台州学院，浙江 临海 317000；2．浙江大学 圆aT_控股集团，浙江 杭州 310028) 摘 要：新加坡国土狭小，资源贫乏，工业基础薄弱，经过不懈努力，已迅速成长为世界上最有竞争力的国 家之一 分析新加坡 的发展之路 ，可以发现 ，他们根据不同经济发展阶段制定不 同经济政策，促使产业结构优 化升级，从而迅速走上了工业化、现代化道路．．特别是，大力支持和鼓励创新活动，其中主要措施有：借助跨国 公司提升本国的创新能力，建设科技 因为创新活动提供优越环境，推动中小企业提升研发实力。 关键词 ：新加坡 ；创新活动；跨 国公司；科技 园；中小企业 中图分类号：Fl24．3 文献标识码 ：A 文章编号 ：1001-5035(2009)06-0094-04 在 《世界竞争力年鉴》中，新加坡连年进入前三名，受 一 、借助跨 国公司提升本 国的创新能力 到世界瞩 目。新加坡建国之初，经济社会面临严峻挑战。 新加坡 国土狭小，面积不足 700平方公里，物质资源十分 新加坡经济政策的一项重要 内容是，吸引跨国公司来 稀缺，连淡水资源都受制于他国。由于人 口迅速增长，经 本国落户，支持它们拓展业务，进而借助跨国公司的研发 济上又高度依赖单一的转 口贸易，致使失业率高达 10％。 活动，提升本国的创新能力。新加坡对待跨国公司的政 由于缺乏必要的技术支撑和资金投入，制造 业十分薄弱， 策 ，既不同于韩国的严格控制，也不同于香港的放任 自流， 生产上几乎没有创新的理念和要求。在此条件下，新加坡 而是根据本国的特点积极有序、松紧适度地进行引导。例 政府采取锐意创新的灵活进取战略，实行全方位开放的多 如，新加坡对跨国银行采取鼓励和限制并用的方法。当跨 元化发展方针，制订了一系列政策、法规，积极引导经济结 国银行进行境外金融活动时，以享受本国银行同等优惠待遇 构优化升级，迅速走上 J，工业化道路。时至今 日，新加坡 加以鼓励；而当其进行国内新加坡元交易时，则采取一定限制 已成为世界 最大的计算机硬盘生产国，拥有世界最大的 性措施，及时消除由此引起的过度竞争，确保本国银行在国内 集装箱码头，是世界第二大钻井平台生产基地、世界第三 货币市场占有必需的份额，以便有效贯彻政府的货币政策。 大炼油中心、世界第 四大外汇交易中心；外汇储备超过 新加坡借助跨国公司提升创新能力的方法主要有： 1000亿美元，人均国内生产总值达 3万美元，已步入发达 1．通过国家科研机构向跨国公司学习前沿创新技术 国家的行列。目前 ，新加坡正在实施第四个科技五年计 新加坡本国企业，早期以从事劳动密集型产品为主， 划，确定以科技引领经济发展的战略。其创新政策的主要 科研开发能力十分有限，与跨国公司世界领先的科学技术 内容是：提出逐年增大科技投入 ，使之到 2010年上升至国 水平相 比，差距悬殊，缺乏可行的交流平台，无法进行直接 民生产总值的3％。确定科技创新和投资的战略领域，重 对接，很难开展实质性的科技合作。 点加强基础研究和应用研究。鼓励和支持私营企业的创 为了改变这种情况，新加坡政府决定，招聘国内外高 新项 目，加强国营与私营企业之间的联合研究开发活动。 层次科技专家，组建有能力与跨国公司交流合作的国家科