关于农民增收现状及对策的调查研究.pdfVIP

2009年 l2月 中央社会主义学院学报 Dec．．2∞I9 第6期(总第 162期) JOURNAL OFTHE CENTRAL INSTITUTE 0F SOCIALISM NO．6(Ge1．162) 关-t农民僧收现状及对策的调查研究 刘守义 ，田婧哲 ，吴印宗 ，张益德4 (I．河北北方学院，河北 张家口 075000；2．张家口教育学院，河北 张家口 075000；3．张家1：7市种子管理站， 河北 张家口 075000；4．张家口市农业环境与农产品质量管理站，河北 张家 口 075000) 摘 要：研究结果表明：农民增收主要来源于城镇务工工资性收入、财产性和转移性收入、家庭经营纯收入和国家 扶农优惠政策及补贴等方面。农民增收呈现出产业化发展带动增收、依靠 自身力量增收、增收渠道不明显、增收无 望等四种类型。农民增收的现状，一方面，表现出收入逐年增长、收入结构逐渐向合理化方向发展的势态；另一方 面，也反映出农 民收入增长速度缓慢 、水平低、差距大 、增收渠道狭窄、发展不平衡等问题。 关键词 ：农民；农村；农业 ；增收；农村劳动力；龙头企业 ；产业化 中图分类号：F306 文献标识码：A 文章编号：1002—0519(2009)06—0100—08 近年来，农 民、农村和农业问题受到党中央、国务 科学发展观为指导，以结构调整和增长方式转变为主 院的高度重视。而解决 “三农”问题的关键是增加农 线，积极谋划经济增长点，经济增长保持了平稳较快 民收入 ，建设社会主义新农村的核心也在于发展农业 发展的良好势头，尤其是农民收入逐年增长。被调查 经济，促进农民增收。因此，要坚持以农民增收为中 的张家 口市 2002年至 2007年六年内，农 民年人均纯 心任务不动摇，积极实施农业增收工程，着力构建农 收入分别为 1534、1777、2116、2329、2670、2854元，同 民增收的长效机制，扎实推进新农村建设。为了进一 比上年增长 10．5％、15．8％、19．1％、10．1％、14．6％、 步了解在新农村建设中农民的增收情况，课题组深入 3．5％，农 民生活水平有 了提高，农村社会稳定。但农 到河北省张家 口市的 11个县、51个乡镇 、86个行政 村经济仍较落后，农民收入水平低 ，增幅不大。2007 村，听取新农村建设工作介绍，参观示范村，召开 6O 年，张家口市农村居民家庭人均纯收入2854元，城镇 多场次县直有关部门、部分乡村负责人参加的座谈 居民家庭人均可支配收入 10051元，前者仅占后者的 会，了解新农村建设和农民增收情况，听取意见和建 28．4％。近三年，张家 口市农民人均纯收入平均增长 议 。向乡村干部及农户发放调查问卷 2200份，收回 率为9．4％。近六年，农村居民家庭人均纯收入年增 有效问卷2156份，有效率98％。课题组在调查的基 长 12．3％，而城镇居民家庭人均可支配收入增长 础上，进行了深入地分析与研究，掌握 了重要的资料 。 18．3％，前者仅占后者的67．2％。由此可见，农民不 一 、 农民增收的现状、特点及类型 仅人均纯收入低于城镇居民，而且增长率也远远低于 (一)农民增收的现状及特点 城镇居 民。 1．农民收入逐年增长，但增长速度缓慢 2．收入结构逐渐 向合理化方 向发展，但增收渠道 近年来，各地政府认真贯彻执行中央的一系列惠 狭窄 农政策，把增加农民收入作为中心工作来抓，坚持以 农 民收入增长与产业结构调整和收入来源 的多 收稿 日期 ：2009—10—22 基金项 目：河北省人文社会科学研究项 目(S090203)；张家 口市社会科