廉政风险防范.docVIP

按照全区统一部署，为促进办事处机关廉政风险防范管理工作，进一步增强预防腐败工作的实效性，结合我办的工作实际，特指定如下实施方案： 一、 一是加强领导，成立机构。成立由街道党工委书记任组长，办事处主任、街道党工委副书记任副组长的领导小组，并下设办公室，具体负责此次活动的组织、宣传及相关文件的起草工作。二是动员部署，制定方案。召开全办动员大会，专题部署廉政风险防范管理工作，邀请派驻纪检组领导参会并讲话。结合办事处实际，制定具体实施方案。三是加强学习，广泛宣传。要采取集中学习与个人自学相结合的方式，加强对廉政风险防范管理工作相关知识的学习。利用设立廉政风险防范管理工作宣传栏等宣传方式进行广泛宣传，大力营造浓厚的宣传氛围。 二、 （一）?? 根据各委办工作岗位的职责和权力，每项权力运行的轨迹、流程，涉及的责任主体、全力节点等依据的有关法律法规和政策规定，分别绘制出办事处、委办、岗位业务工作流程和权力运行流程图，并将各委办岗位职责明细、人员任职情况与绘制的流程图一并报区纪委派驻纪检组、监察室社审核备案。 （二）?? 1、查找岗位风险点。各委办主要负责人组织全体人员对照各自岗位职责、工作制度、业务流程等逐一梳理，通过自己找、互相查、群众帮、领导提、集体评等多种方式，认真分析并找出个人在思想道德、岗位职责、业务流程和外部环境等多面存在或潜在的风险内容及表现形式，岗位风险点查找确定后形成书面报告，有分管领导把关、主要领导审核后报区纪委派驻纪检组、监察室审核备案。 2、查找科室风险点。依照各委办承担的具有行使执纪执法或内部失误管理权，人员录用及干部提拔等主要职权，全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在或潜在的风险内容及表现形式，确定本委办风险点，并形成书面报告，由办事处主要领导审核把关后，报区纪委派驻纪检组、监察室审核备案。 3.查找单位风险点。结合办事处工作职责，重点查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面是否存在风险隐患，并形成书面报告，由办事处主要领导审核把关后，报区纪委派驻纪检组、监察室审核备案 对查找出来的办事处、委办、岗位三类风险，在办事处内部进行互相点评，并通过召开座谈会、个别走访、下发征求意见函、民主评议等形式，广泛征求社会各界特并是管理服务对象的意见；。分析排查的各种会议，邀请区纪委派驻纪检组、监察室领导参加。 三、风险等级评定 根据风险发生的几率大小、可能造成的危害程度，将廉政风险等级划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。Ⅰ级风险度最高，Ⅲ级风险度最低。 （一）岗位风险等级评定 委办按照职权的重要性、使用频率和发生问题造成的损失及危害程度的高低等因素，对所有工作岗位的廉政风险进行分析评估和定级。对于潜在廉政风险大、发生问题造成的损失及危害程度严重，具有执纪、执法、人事、财务等只能的岗位，定位Ⅲ级风险岗位。定级结果由委办和办事处领导审核后，报区纪委派驻纪检组、监察室审核备案。 （二）委办风险等级评定 召开廉政风险评估会，对委办、岗位风险等级进行评估和定级，在办事处范围内进行公示，风险评估会议邀请区纪委派驻纪检组，监察室领导参加，评定结果报区纪委派驻纪检组、监察室审核备案。 （三）办事处风险定级评定 及时填写上报《单位风险点排查登记表》，由区纪委派驻纪检组、监察室审查评定风险等级。 四、制定防范措施 结合实际，制定廉政风险防范措施，建立健全防控机制，做到任务明确、责任到人，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制。制定防范措施情况及时上报区纪委派驻纪检组、监察室。 （一）前期预防 1、建立廉政风险防范责任制。主要领导作为开展廉政风险防范管理工作第一负责人，分管领导为直接责任人，按照“一岗双责”的要求抓好落实。办事处领导与各委、办、所负责人签订《廉政风险防范管理目标责任书》，明确责任目标，严明奖惩措施，增强单位领导抓好廉政风险防范管理工作的责任意识。 2、探索建立审批、执法、监督三权分离机制。围绕如何监督制约权力运行、防止权力滥用、防止以权谋私及纠风治乱提高行政效能等方面开展工作。在查找廉政风险点的基础上，通过抓好工作流程建设过程中引入监督制约机制，探索实行审批、执法、监督三权分离制度，从而达到制约权力运行、提升监督执行力，打造阳光政务，公开政务、效率政务的目的。 3、建立逐级谈话制度。根据廉政风险防范管理工作的进程，建立逐级谈话制度，区纪委派驻纪检组、监察室负责与副科以上干部谈话，办事处主要领导负责与各委、办、所负责人谈话，各委、办、所主要负责人与工作人员谈话。通过开展谈话活动，增强各领导干部和工作人员的廉洁自律意识。 4、开展廉政教育活动。指定教育计划，采取举办培训班、报告会、廉政党课、专题研讨、岗位廉政教育、师范教育、警示教育、革命传统教育等多种形式，积极开展廉政教育活动，组织党