企业管理规定16：项目管理制度.docVIP

项目管理制度 第一章　总　则 第一条　为规范公司项目管理和投资行为，提高项目管理和投资决策水平，降低项目投资风险，实现项目投资收益 最大化，制定本制度。 第二条　管理范围 （一）新建项目：指公司投入资源新开始建设的项目，以及流通企业新开设连锁店的项目； （二）技术改造项目：指对生产工艺、技术装备、监测手段和生产设施进行改造或更新的项目，以及新产品开发项 目和局部迁建项目； （三）资本运营项目：指为实现生产要素的优化配置和产业结构的动态调整而进行的产权交易项目。 第三条　管理原则 （一）严格论证 项目经项目初审、项目立项、可行性论证和项目决策的论证程序后，方可纳入年度计划。 （二）目标管理 项目管理部门、项目实施单位应根据《可行性研究报告》和《项目目标责任书》确定各自工作的目标，针对目标进 行管理、控制和实施，并对工作成果进行考核。 （三）过程控制 项目管理部门、项目实施单位在项目实施运程中，根据《项目实施计划》和公司相关管理制度，对项目的进度、质 量、安全、成本、合同和生产要素进行管理、控制和考核。 第四条　总工办为公司项目管理部门，医药产业部负责医药新产品开发管理，证券投资部负责公司资本运营项目的 管理。 第二章　项目决策 第五条　项目选项应具备以下标准 （一）项目选项基本标准 1、符合国家产业政策； 2、符合公司和企业的发展战略规划； 3、与公司现实的筹资能力相适应； 4、与公司现实的管理能力相适应。 （二）新建项目和资本运营项目选项标准 1、有助于提高公司在相关产业的市场份额和控制能力； 2、投资利润率（年均利润总额/总投资）应高于同期银行贷款利率（现有产业外项目的投资利润率应高于百分之十 五）。 （三）技改项目的选项标准 1、有助于提高产品产量、质量、调整产品结构； 2、有助于节约能源、降低消耗； 3、有助于“三废”治理和资源综合利用； 4、有助于防止职业卫生和安全生产事故的发生。 第六条　项目提出 项目须符合产业和企业的发展战略规划，并提供《项目建议书》和《企业审核会签单》，《项目建议书》应包括但 不限于以下内容： （一）项目来源和背景，产业政策背景和技术进步要求； （二）市场初步预测； （三）产品方案及生产规模； （四）工艺技术初步方案； （五）原材料、燃料及动力的供应； （六）建厂条件及厂址初步方案； （七）项目实施或与合作方合作的形式、方法和步骤； （八）投资估算及资金筹措的初步分析； （九）经济效益与经营风险的初步分析。 第七条　项目初审 （一）成立项目组 项目管理部门组织公司相关部门成立项目组，对项目进行初步论证。 （二）项目审核 各部门根据专业分工进行审核，填写《项目审核意见书》和《公司审核会签单》，其中产业部、总工办负责项目的 工程技术审核，财务资产管理部、证券投资部、审计部负责项目的经济指标审核，物流控制中心负责项目的招标审核， 综合计划部负责项目的指标考核。 （三）对通过初步论证的项目，项目责任单位向公司上报《项目建议书》、项目管理部门向公司上报《项目审核意 见书》和《公司审核会签单》，进行立项审核；未通过初步论证的项目，由项目管理部门退回《项目建议书》，并书面 说明未予立项的理由。 第八条　可行性研究 批准立项后，由项目责任单位或委托具备相应资格的咨询机构对项目进行市场调研，编制《可行性研究报告》。 《可行性研究报告》应包括但不限于以下内容： （一）总论； （二）项目背景和发展概况； （三）市场分析与建设规模；