关于《加强和改进大学生村官管理与考核工作》的调研报告.docVIP

关于《加强和改进大学生村官管理与考核工作》的调研报告 一．问题的提出 中组部在改革开放，建设中国特色社会主义现代化强国的新形势下，从党和国家的前途命运长远大计着手，采取每年考选一批优秀大学生毕业生到基层任“村官”。进行实地培养和锻炼，充实并实现农村干部队伍的年轻化，知识化，实地造就党的接班人的根本途径和行之有效的办法。 然而，大学生村官在实际的任期工作中，由于各种情况的不同，仍存在着诸多问题需要改善和完善，这包括大学生村官自身与各地方具体的政策落实情况。根据我县组织部要求，为进一步健全我县大学生村官管理办法，完善工作机制，我俩对身边的二十名村官朋友以座谈交流和问卷调查的形式进行调研。 二．问卷情况 问卷内容见附录一。 本问卷共发放30份，收回有效问卷20份。 三．情况统计与分析 经过对收回的20份有效问卷进行认真统计与分析，并且结合与20位村官朋友的座谈交流笔记，我总结出在我县村官中存在以下几种情况是比较突出的。 1.职责不清 80%的村官不太明确自己岗位的具体职责有哪些，工作是什么，他们笼统的认为只要和自己所在村里有关的事情都是份内之事。而且是以实现领导交办的任务为主。从这点我们不难看出，我县的村官们很有必要加强自身学习。最起码应该明确自己该干什么，怎样去做，不能像掉线的风筝一样随风飘逐。 针对这一问题，在与各位交流过程中，我们还了解到一个共性问题，就是几乎在每个乡镇上的村官中，他们具体的工作任务和其他正式干部是没有区别的，甚至是一块更为灵活的“砖”，不论大小领导或干部，对村官存在着那里需要哪里搬的现象，这就需要县上领导部门根据县情，明确的制定出适合我县大学生村官具体的岗位职责和工作任务相关的文件，利于更好的指导各位村官工作。 2.进一步健全管理机制 20份调查问卷总体反映出了，我县对村官们的管理工作是用心良苦的，就其对村官的重视程度而言，比周边其他县做的要好一些，例如每年定期召开一次村官座谈会，听取汇报与感受，了解实际困难，并给予解决；每年还选送一批村官到中国人民大学去培训，这对各位村官自身素质的提高，视野的开拓无疑是有具大帮助的。谈及在志丹县当村官大家表示是很幸运和感激的，因为组织部门就像“娘家人”一样，在关心培养各位，最起码在管理上是不断摸索和创新的。大家共同的建议是；希望组织部能提供更多的平台供大家来交流，如演讲比赛，按期培训等。 3.待遇定位存在分歧 待遇问题是一个令所有村官最为敏感的话题，90%的村官们给自己的身价定位做出一个心理标尺。从各地村官待遇大背景下，大家似乎都没有什么异议，但是定格在本县范围内，他们则存在两点意见。第一；身为村官，他们的日常工作和其他干部无异，除法定节假日外每天都在坚守岗位，可是彼此的待遇却是一个尴尬的问题。第二；中国人自古就有“不患贫而患不均”的心理。外地户籍的村官与本县户籍的村官存在着巨大的心理差异，这就是待遇不同造成的，但从他们表现出的态度是可敬的，没有抱怨反而是自我激励。 4.考核制度仍需完善 目前，我县实行日常考核由所在乡镇党委和村党组织负责，年终考核则由县委组织部采取与本人谈话，听取报告等方式量化打分，评优定级的考核制度。调查统计90%村官比较满意。但是他们还是提供了一些可行性建议；乡镇上有必要保留村官的岗位履职情况，如出勤表，民情日记，村部档案资料等，使年终考评有依据可依，而不仅仅是凭领导的一面之辞来判断其工作好坏。另外，在民主测评方面，组织部有必要到每个村官所在村去随机走访农户，征询意见。因为村官是否真正留在村里为村民服务，群众的眼睛是雪亮的。这样不但可以真正达到考核的目的，更利于组织部门真正做出年终格次评定的判断，从而对成绩突出的进行表彰奖励，成绩不突出的加以指导，体现了考核制度的公平公正原则。 5.出路问题 据统计，除本县户籍的村官外，100%的村官表示，为自己三年任满之后的出路感到担忧。目前，我县在这方面做出的努力还是有目共睹的，如大力扶助大学生村官创业，设立专项创业扶助资金，成立创业指导小组，先后有大学生联合创业成立《陕西省农资网络分公司》，还有养蝎子产业和种植大棚产业出现；又如对2008年期满三年的大学生村官给予续聘形式，不分户籍全部提升工资的方式顺利的把大家留在农村服务于民，还对特别优秀的两名村官经过地方政府推荐并通过组织考核，破格提升为乡镇领导。然而为了鼓励更多的大学生村官留在农村，并且更好的解决其出路问题，大家还是更多的寄希望于政府，给予更大方面支持与指导。为此我们有一个建议，就是县上可以设立特岗特招，引导大学生村官向事业单位流动，因为大学生村官通过基层的锻炼，一定程度上比其他人更加适应熟悉基层工作。而对基层事业单位来说，村官的加入无疑是注入新鲜血液，也使具有一定基层工作经验的人才弥补了基层事业单位的人才缺口。 四．结论 为了我县大学生村官管理与考核工作机