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加强住建系统事业单位人事管理的探讨【经典范文】.doc
加强住建系统事业单位人事管理的探讨
加强住建系统事业单位人事管理的探讨组织人事科住建系统单位多,干部、职工多,混编混岗多,人事情况复杂,管理难度大,本文将从各个方面对住建系统的人事管理进行探讨。一、新入职人员的人事管理新入职人员(包括人才派遣人员)分为应届毕业生和有工作经验的干部、职工。应届毕业生刚离开大中专院校踏上工作岗位,对建设行业的工作也不熟悉,各个单位应安排岗前培训,可以由各条线的上级部门组织,或由单位内部自行组织。和正常开展工作相比,集中培训的时间相对较短,传授内容也比较基础,能否真正适应岗位,完成上级安排的任务则需要一段时间的磨合期。在磨合期内,新入职人员的工作、生活都需要有人引导,这种引导可以是单位安排一个或多个师傅“传、帮、带”,也可以是利用单位例会时间集中引导。所谓的“引导”,有传授经验、批评教育、交流讨论等多种方式。有工作经验的干部、职工应该可以较快适应住建系统这个大家庭,但是也仍然要办理好其党、团关系变动;住房公积金、养老、医疗保险变动;人事档案移交等,以解决其后顾之忧。对于单位来说,新入职人员是新鲜血液,可以为单位带来新的动力。业精于勤、荒于嬉,如何激发他们的活力,积极发挥他们的工作能力,做到人尽其才、物尽其用,而不是自由散漫、人浮于事,是单位领导必须要考虑的问题。二、加强对聘书的管理事业单位人员工资的上调是在事业单位人员职称评聘结合的前提下经市人社局审核后方能实现。近年来,住建系统评职称的势头强劲,从工资横卡上来看,取得大专、本科文凭的干部、职工,无论是全日制文凭还是在职文凭,也无论专技岗位还是工勤岗位,都在积极提升自己的职称。但由于政策的宣传不到位,目前,单位和个人都忽视了“评聘结合”,即取得了职称是第一步,单位的聘用是第二步,人社局的审核是第三步。其中第二步体现在:经单位负责人签字、单位盖章,有聘任时间的聘书,在实施事业单位岗位设置管理之前,聘书发挥的作用有限,一般在经过人事局审核、调整岗位工资之后,基本就失去了作用。但是,随着2006年事业单位工资改革之后,国家推行《事业单位岗位设置管理试行办法》,江苏省、常州市也相继出台了《江苏省事业单位岗位设置管理实施意见》、《常州市事业单位岗位设置管理实施意见》。2011年,住建系统的事业单位也开展了岗位设置工作。除特殊情况外,目前均已实施到位。住建系统大部分事业单位的岗位设置以专业技术为主,工勤技能岗位为辅。根据文件精神,专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例,原则上按1∶3∶6控制;工勤技能岗位技术工一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例原则上不超过25%。其中一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例原则上不超过5%。在这种状况下,单位的内部竞争已然不可避免,如果政策不发生根本性变化,内部竞争将长期存在,尤其若干年之后,当单位的干部职工均已取得中、高级职称的情况下,竞争将非常激烈。因此,每个单位应合理制定岗位设置方案。岗位设置方案应对单位内部全体职工公示,一旦出现空岗,即应组织竞聘,而聘书则是竞聘的结果,也是事业单位干部职工享受对应级别工资的必要凭据,其中聘期、单位负责人签字、单位盖章,缺一不可。单位对于聘书的管理,应由办公室造册登记、载明聘期、当期法定代表人,并对单位内部予以公示,聘书由个人保管。聘期到期,即将产生空岗前应召集干部职工内部竞聘。三、加强劳资管理收入问题十分敏感,每个人都习惯横向比较,和其他部委办局的事业单位人员比较。事实上,从事业单位绩效工资之后,在编人员的工资已经十分明晰。目前,事业单位的工资组成由基础性绩效工资+奖励性绩效工资,其中基础性绩效工资由岗位工资、薪级工资、工作性津贴、生活补贴构成。岗位工资根据聘任的职称和聘任年限确定;薪级工资根据工作年限一年一涨;工作性津贴根据聘任的职称和工作年限确定;生活补贴每个事业单位的在职人员都是一样的。奖励性绩效工资总额=(全年全体职工岗位津贴+生活补贴)÷60%×40%+(12月份全体职工岗位工资+薪级工资),增核部分另计。每个人每月银行卡上的工资额是基础性绩效工资减去个人应扣的保险及公积金之后的数额。刚入编的应届毕业生容易只注重银行卡上的“现金”,而忽视了养老保险、住房公积金这类福利,各个单位需要向他们做好解释工作,在全社会都在算年薪的大背景下,要结合养老保险、公积金等作横向比较、也要从日后发展、退休保障等出发作纵向比较。加强劳资管理,不仅要把所有干部职工的工资计算正确,争取合法、合理的利益,更要让所有干部职工的知道工资组成、福利明细,这样才能稳定“军心”,减少单位内部的矛盾。四、人事档案管理人事档案是干部职工的生活、学习、工作、奖励经历的证明,也是办理调动、退休手续的必需资料,做好人事档案管理至关重要。住建系统除市管干部和个别单位独
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