盐城市水行政审批制度改革的做法及成效.pdfVIP

2009年第 11期 江苏水利 盐城市水行政审批制度改革的做法及成效 刘加模 张焕林 陆 毅 近年来 ，盐城市水利局围绕水行 服务丁作提供经费保障。 将许可事项名称 、办理须知 、申请书、 政审批制度改革 目标，以建设服务型 (3)选优配强工作班子。为了使 收费项 目和标准以及行政许可 申请 机关 、服务社会经济发展为主题，精 新成立的行政许可服务处能够迅速 示范样本等在窗口公开，严格执行 “ 简审批环节，优化办理流程 ，提升服 开展工作 ，局党委经过慎重研究后作 一 个窗 口对外”和 “材料审查书面一 务效能，在局机关内部积极开展相对 出两项决定：一是高配行政许可服务 次性告知”等制度，接受事前监督 ；将 集中行政审批权工作的探索 ，初步建 处的处长，决定 由具备高级工程师职 许可事项办理流程 、承办人员等在市 立起较为科学 、高效的水行政审批服 称 、熟悉全局业务工作 、曾在多个业 行政服务中心水利局窗口和局办公 务新体制。 务处室担任主要负责人的局副调研 大楼大厅公示，接受事中监督 ；将许 1 改革审批体制，强化统管职能 员兼任行政许可服务处处长 ，以此强 可事项办理结果和监督投诉渠道在 (1)成立行政许可服务处。局党 化行政审批服务和业务指导。二是明 中心窗口、中国盐城网以及市行政服 委于 2008年初开展局机关内部相对 确市行政服务中心水利窗 口由行政 务中心网站上公开 ，接受事后监督。 集中行政审批权T作，成立了由一把 许可服务处直接领导 ，并在窗口已有 2008年 以来 ，各类 申请全部在承诺时 手局长任组长、分管局长任副组长、 1名副科级干部的基础上，再增派2 限办结 ，从未发生被服务对象投诉的 机关各处室主要负责人为成员 的局 名副科级干部参加窗口工作。这样， 情况。 机关内部相对集中行政审批权工作 我局窗口5名工作人员中，有副处级 (3)及时交流工作经验。2008年 领导小组。一把手局长多次召开党委 1人、副科级 3人，具备高级职称的有 5月份，局党委召开市县联动审批服 会和领导小组会议，对该项工作进行 3人 。 务座谈会 ，邀请各县 (市 、区)水利局 专题研究和部署落实；分管局长多次 2 完善审批制度。规范实施许可 领导和承办行政许可工作的部门负 主持局机关处室和局属单位负责人 (1)完善行政审批制度 。为规范 责人嗣绕水行政审批与服务、水行政 座谈会，听取各方面的意见和建议。 实施行政许可，进一步推进机关内部 执法与管理、民生水利与和谐社会等 在此基础上 ，局党委从实际情况 相对集中行政审批权工作的开展 ，率 内容进行交流，并就稳妥的开展水行 出发，报经市编制机构委员会批复同 先 台了 《水行政许可实施办法》、 政审批制度改革工作作 了有益的研 意后，决定在局政策法规处增挂 “行 《水行政许可监督检查办法》和 水《行 讨 。 政许可服务处”牌子，并于 2008年 4 政许可事项论证报告专家审查办法》 3 再造审批流程。提升服务能力 月 1习向各县 (市、区)水利局 、局机 等三个文件。文件 巾明确了行政许可 (1)清理行政许可事项。针对水 关各处室和局属各单位下发了 《关于 服务处与业务处室的职责，细化了行 法律 、法规和规章调