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36 湖北省生态敏感性分区与生态退耕标准及规模 总第 160期 湖北省生态敏感性分 区与生态退耕标准及规模 刘 学全 “’ 汪 鹏 吴 翠 (1．湖北省林业科学研 究院 武汉 430075；2．湖北生态工程职业技术学院 武汉 430200) 摘 要 ：笔者针对我省退耕还林工程中存在 的生态退耕缺乏科学依据和合理规划等关键性技术 问题，在生态敏感分区的基础上，对我省生态退耕适宜性进行评价，提出了我省生态退耕标准，并 通过统筹测算提出我省近期、中期生态退耕规划，为我省退耕还林工程建设提供决策依据。 关键词 ：退耕还林；GIS；生态敏感性；规划 EcologicalDe-FarmingStandardandScaleofEcological SensitivityDivision inHubeiProvince Liu Xuequan ‘ W angPeng‘’ W u Cui”‘ (1．HubeiAcademyofForestry Wuhan 430075；2．HubeiEcologyVocationalCollege Wuhan 430200) Abstract：Thekeytechnicalproblemsthattheecologicalde-farmingshortofsciencebasisandrationalpro· grammingingrainforgreenprojectinHubeiProvince．Baseonecologicalsensitivitydivisionecologicalsen· sitivity，thesuitabilityofecologicalde—farmingwasevaluatedandthestandardsoftheecologicalde-farming wereproposed．Therecent，medium—term program ofecologicalde—farmingwereproposedthrough cacula- tion，whichprovidedbasisthegrainforgreenprojectinHubeiProvince． Keywords：grainforgreenproject；GIS；ecologicalsensitivity；programming 从 2000年开始试点到 2002年全面启动，我省 问题，导致与农争地、生态退耕难以持续等问题。因 退耕还林工程实施 已有 7a时间。截止 2006年 ，我 此，在倡导 “节约集约用地”的大背景下，退耕还林工 省已完成了86．00万hm。退耕还林工程建设任务 ， 程如何就地域退耕 的紧迫性和适宜性进行科学布 其中坡耕地退耕还林 33．13万hm2、荒山造林 52．87 局、如何统筹兼顾 当地人 口与经济社会发展状况并 万hmz。退耕还林工程在推进我省生态建设、培育 做出合理规划等，是我省生态退耕工程建设的难点， 森林资源、增加农民收入及促进农村产业结构调整 也是生态退耕成败的关键之所在。 等方面取得了显著成效。由于退耕还林工程建设没 笔者针对我省退耕还林工程中存在的生态退耕 有现成的理论、技术与标准可循，随着工程建设的深 缺乏科学标准和合理规划等关键技术问题，在对我 入，出现了一些急需研究和解决的关键性技术问题。 省生态敏感分区的基础上，对我省生态退耕适宜性 主要表现在 ：①我省生态退耕的空间布局不尽合理， 进行评价；提出了生态退耕标准，并通过统筹测算提 缺乏科学的规划。有些地方功利性倾向严重，该退 出我省近、中期生态退耕规划 ，为我省退耕还林工程 的没退，或者退的不够，不该退 的也退了，不仅造成 建设提供决策依据。 坡耕地的浪费，更违背了退耕还林工程以生态建设 1 湖北省土地生态环境敏感性分