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大力推动 “平安北京建设 积极服务首都科学发展 王安顺 今年，是新中国成立 60周年。不仅要举行盛大阅兵 运期间社会防控工作的有效模式，推进社会治安防控精细 式 ，而且将在天安门广场举行国庆焰火晚会 ，在人民大会 化、社会化、信息化。治安防控精细化，是继续深化区域防 堂上演新中国成立60周年献礼演出——大型音乐舞蹈史 控、等级防控 、网格防控模式 ；治安防控社会化 ，是从政策 诗 《复兴之路》。围绕新中国成立60周年，北京各界还将举 上、制度上把人民群众的积极性、主动性维护好 、发挥好， 行一系列庆祝活动。从这个角度说 ，今年北京政法工作责 加强治安志愿者组织建设，完善激励机制 ，充分发挥人民 任更加重大，使命更加光荣。 群众和社会各界在治安防控中的作用；治安防控信息化， 2009年 ，北京政法工作的中心任务是深化 “建设平安 是充分发挥科技手段的重要作用。目前有关单位正在研究 北京、服务科学发展”主题，全面推进政法各项工作。具体 制定一个新的科技创安三年规划，加大投入力度，扩大科 而言，要以“平安北京”建设为载体，确保首都社会持续安 技防控覆盖面，不断提高防控的科技水平。 全稳定；以服务发展为职责 ，促进首都经济平稳较快发展； 三是建设流动人 口服务管理体系。充分运用流动人 口 以推进司法体制机制改革为动力，着力提高公正司法水 和出租房屋基础调查成果，进一步转变理念 、创新手段 ，提 平；以思想作风建设为重点，不断加强政法队伍建设，努力 高服务管理水平。积极推动发展理念的转变 ，结合首都功 为建设 “人文北京、科技北京 、绿色北京”提供有力保障，为 能定位，不断优化产业结构，提升产业层次，引导人 口合理 新中国成立60周年创造 良好社会环境。 有序流动。积极推动管理理念的转变，努力实现寓管理于 服务、以服务促管理。大力改善流动人 口的居住、工作、生 构建六大工作体系 推进 “平安北京”建设 活环境 ，加强对流动人 口劳动权益等各种权益的保护，不 断探索建立主动为流动人 口提供服务、主动维护流动人 口 今年首都政法机关的一项重要任务 ，是确保新中国成 权益的工作机制。积极创新管理手段，加快流动人 口信息 立60周年庆祝活动安全顺利举行。安全顺利地完成这项 管理系统建设 ，加强对各种有效服务管理模式的总结推 任务，需要重点加强六大工作体系建设： 广，不断提高服务管理信息化水平。 一 是建设多元化矛盾纠纷化解体系。着力在源头预防 四是建设城市环境秩序综合治理体系。着眼于力量整 上下工夫 ，把改善和保障民生摆在更加突出的位置，切实 合、工作联动，深入推进城市环境秩序治理工作整体化、阵 解决好涉及群众切身利益的热点难点问题。目前，有关部 地化 、长效化，加大对治安混乱地区和突出治安问题排查 门正着手研究建立安全稳定风险评估制度，对重大决策、 整治力度 ，建立城市秩序清理整治联动工作机制，为经济 重大工程和项 目进行事前安全稳定风险评估，努力把矛盾 社会发展提供 良好的城市环境。 预防在事前。着力在排查化解矛盾纠纷上下工夫，推进定 五是建设刑事犯罪综合预防体系。深入研究和把握首 期排查工作，落实初信初访和重信重访化解工作责任制， 都社会治安的规律和特点，坚持标本兼治、重在治本，有效 下大力气解决群众信访反映的各种问题。着力在创新体制 整合社会各方面资源，综合运用打击、防范、教育、管理、改 上下工夫，进一步健全完善党和政府主导的维护群众权益 造等各种手段，最大限度地预防和减少犯罪。 机制，社会力量参与矛盾化解机制 ，人民调解、司法调解 、 六是健全完善应急处置体系。针对可能影响首都安全 行政调解衔接联动机制等有效工作机制。 稳定的突出问题 ，加强预警机制 、指挥机制、处置队伍建 二是建设具有首都特色的社会治安防控体系。深化奥 设 ，充分做好应急处突准备 ，提高保障政治安全