论城市污水再生利用与水资源可持续利用.pdfVIP

现代商贸工业 ModernBusinessTradeIndustry 2009年第 24期 论城市污水再生利用与水资源可持续利用 孟庆影 (双辽市蓝天污水处理有限责任公司，吉林 双辽 136400) 摘 要：我国城市缺水问题尤为突出，面临严重的危机，在这种情况下，应当更加清醒的认识到，加强水资源的保护、实 现水资源的可持续利用，是保障和支持城市可持续发展的越然选择，是 实现可持续发展战略的重要举措。 关键词 ：城市污水 ；再生利用；水资源 ；可持续 中图分类号：P33 文献标识码 ：A 文章编号2009)24—0272—02 1 城市污水再生利用现状 可靠性。尽可能的降低对外部水源的依赖程度 ，减少或避 十一五期间，在科技部的支持下，城市污水再生利用政 免远距离调水对生态环境可能产生的不利影响。远距离调 水除了经济成本外 ，还存在潜在的生态影响和工程控制成 策、标准、技术研究与示范课题列入国家十一五科技攻关计 划，目前建设部正在组织相关研究与示范工作。与此同时， 本问题 。各地在制定城镇节约用水发展规划 中，应该充分 城市污水再生利用相关技术标准规范不断完善。2002年以 重视污水再生利用这一有效途径 ，将再生水作为水资源的 来 ，国家陆续颁布了 《城市污水再生利用分类标准》、《城市 组成部分 ，直接纳入城镇用水供需平衡中，实行综合管理。 污水再生利用城市杂用水水质标准》、《污水再生利用工程 2 污水再生利用存在的问题 设计规范》、《建筑 中水设计规范》等技术标准 ，规范了污水 总的来说，目前各地污水再生利用 尚处在起步阶段，规 再生利用设计工作 ，也为城市污水再生利用工程设计提供 模小 ，利用范围窄。我国城市污水再生利用 13益受到重视， 了依据。目前，我国城市污水再生利用工作已经启动，国家 但总体进展缓慢 ，存在 问题较多，主要是： 和地方都开展了相关的科学研究和工程实践。一些城市和 (1)污水处理率低 ，管网不配套 ，污水再生利用缺乏必 地区正在全面规划和实施污水再生利用工程 ，有的已经取 要的条件。近年来 ，虽然我 国城市污水处理设施建设的速 得较好成效。例如北京、天津、大连、青岛等地积极开展城 度加快，但仍然滞后于城市发展的需要。截止到 2007年 市污水再生利用，在制定地方污水再生利用规划和管理措 底 ，我国已经建成 537座污水处理厂，但污水处理率仅为 施，发展再生水用户等方面积累了较好的经验，为下一步工 4O 左右，污水再生利用率更低。特别是一些污水再生利 作奠定了坚实的基础。 用设施建成后，由于难以落实配套管网的建设资金，造成设 北京市 目前城市污水再生利用率为 30 ，2008年达到 施闲置。而难 以发挥投资效益。污水处理厂出水未经有效 5O 。在 2008年前北京将新建再生水厂 9座 ，敷设再生水 利用而排入水体 ，既浪费了水资源，又对水环境构成潜在的 管线400 ，新增再生水处理能力 4O万 M3／d。届时，清 污染威胁，这种状况与我国水资源短缺的严峻形势极不相 河 、北苑、肖家河 、北小河等再生水厂分别 向北郊地 区、西北 称 。 郊地区、清河集团、望京地区提供再生水 ，并为清河、北小河 (2)水价形成机制不合理，污水再生利用缺乏必要的市 提供景观用水；酒仙桥、东坝再生水厂分别向东北郊地区、 场环境。目前的水价调整是以补偿供水运营成本，减少财 酒仙桥地区、东坝集团提供再生水 ，为坝河、亮马河、水礁湖 政补贴为 目的，没有体现水作为稀缺资源的价值。水价形 等城市河湖提供景观用水等等。在再生水厂建设的同时， 成没有充分起到对水资源供需关系的调控作用，城市供水 配套建设再生水管网。 水价 、污水处理及再生利用收费之间尚未形成合理的比价 国内外的实践表明，城市污水再生利用是提高水资源 关系，尚未形成有效的污水再生利用激