旅游业在跨越“中等收入陷阱”过程中的作用.docVIP

旅游业在跨越“中等收入陷阱”过程中的作用 ????一、问题的提出 ????1.中等收入陷阱的涵义。世界银行在对各国经济发展水平进行分组时，通常分成低收入国家、中等偏下收入国家、中等偏上收入国家和高收入国家。根据2008年的标准，人均国民收入低于975美元为低收入国家，在976至3855美元之间为中等偏下收入国家，在3856至11905美元之间为中等偏上收入国家，高于11906美元为高收入国家。 ????新兴国家在突破人均国民收入1000美元的“贫困陷阱”后，进入经济起飞阶段。但人均国民收入到达3000美元左右时，快速发展中积聚的矛盾集中爆发，体制与机制的更新进入临界，很多发展中国家在这一阶段由于经济发展自身矛盾难以克服，发展战略失误或受外部冲击，经济增长回落或长期停滞，难以跨入高收入国家行列。这就是“中等收入陷阱”。 ????2.我国发展现状。据国家统计局《2011年国民经济和社会发展统计公报》显示，2011年我国GDP为47.1564万亿元，折合7.3011万亿美元，人均GDP为5434美元。(鉴于数据的可得性，用人均GDP替代人均GNI。)根据世行关于经济发展水平的衡量标准，我国处于中等偏上收入水平。 ????在经济平稳较快发展的同时，我们也清醒的认识到，内需不足、资源环境压力加大、成本要素价格快速攀升、收入分配差距较大、社会事业发展相对滞后等突出问题客观存在，“中等收入陷阱”在我国经济发展道路上的阴影并非不存在。 ????二、我国跨越“中等收入陷阱”的主要困难 ????1.产业结构不合理。2011年，我国产业结构比例为第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.1%，第二产业为46.8%，第三产业为43.1%。从三次产业结构中第三产业的比重的国际比较来看，与我国人均国民收入处于同一行列几个代表性国家的平均水平是53.7％（2009年数据），我国第三产业增加值的比重明显偏低,消费对经济增长的贡献率偏低。 ????2.区域结构不合理。根据各地的地理位置和经济社会发展程度，通常将我国分为东、中、西三大区域。在我国经济社会发展中，区域不平衡也表现得非常明显。以1981-2005年之间各区域之间增加值占GDP的比重分析，六五期间（1981-1985），东部地区占49.8％，中部地区（含东北地区）占32.2％，西部地区占18％；十五期间（2001-2005），东部地区占61.7％，中部地区（含东北地区）占20.6％，西部地区占17.7％。20年间，中西部增加值占GDP的比重由50.2％下降到38.3％。区域经济发展不平衡，不仅使得东部部分地区开始出现经济发展与自然环境不协调的现象，也使得中西部地区长期受到贫困的困扰。 ????3.经济增长方式不合理。在推动经济增长的“三驾马车”中，投资和出口一直扮演主要角色，消费的贡献率一直短腿。2001至2010年，我国投资率从36.5%升到48.6%，消费率则从61.4%降到47.4%，其中居民消费率从45.3%降到33.8%，远低于发达国家70%左右的水平。 ????过度依赖投资带来资源透支、产能过剩、排放过量、生态环境恶化等问题。而且，过高的外贸依存度使得经济增长受国际贸易形势变化影响非常大。 ????4.收入分配不合理。经济学家通常用基尼系数来反映居民收入分化的程度。系数越大，收入差距越悬殊。以1980年至2010年为例，我国的基尼系数从0.3221上升到0.4629，增长了43.71％，年均增长1.21％。一般把基尼系数＝0.4作为警戒线，超过0.4则可能诱发一系列社会问题。 ????5.城乡“二元结构”。以人均纯收入为例，1983年为最低点，城乡比例为1.83：1，2006年为最高值，城乡比例为2.89：1。近几年来，随着国家日益重视解决“三农”问题，农民收入有了不同程度增长，但城乡差距仍然较大。 ????此外，城乡“二元结构”还表现在教育、就业、社会保障、政府公共投入等方面的差别。“二元结构”不仅使得城乡矛盾加剧，也带来诸多城市管理问题。 ????三、中国跨越“中等收入陷阱”的关键因素 ????如何跨越“中等收入陷阱”？关键在于做好“四个转向”。一是经济增长要从过度依靠出口和投资，转向更加依靠消费拉动；二是产业结构要从以工业为主导转向为以服务业为主导，加快推进产业转型升级，还要从产业内部进行调整，控制高能耗、高投入行业的无序发展；三是发展方式上要转向更加注重社会经济的协调发展；四是发展目标从满足国民物质需求，转向不断提升国民生活质量和幸福感，营造繁荣和谐的社会环境和生活环境,全面建设小康社会。在此进程中，旅游业作为资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好的战略性产业，肩负着重要使命。 ????四、旅游业所发挥的重要作用 ????1.有利于拉动消费，改善经济结构。长期以来