当前“两访”案件的特点、成因与对策.docVIP

当前“两访”案件的特点、成因与对策 　　今年非典流行时期，大足县有名的上访老户珠溪镇老君七社的曹某，邀约本镇和龙石镇的上访老户张某、王某、徐某、刘某、李某、彭某等7人情绪激动，到大足检察院集体上访，扬言如果再不管，就到重庆、北京去上访。老上访户的集体、告急访，如果得不到及时、稳妥的处理，将会严重影响上级政府机关的正常办公和社会秩序的稳定。在检察院接待人员的热情接待、耐心细致做工作的情况下，这起两访案件得到了及时、有效的处理。通过这起事件，引发了笔者对当前影响社会治安和稳定的两访案件(集体访、告急访)的关注。 　　一、调查：弄清两访案件的特点 　　近年来，随着经济形势的不断发展，大足县各项改革步伐日益加快，但各种矛盾也不断产生。在供销系统、国营企业改制、旧城改造和农民负担等方面，人民内部矛盾不断引发，因此群众集体访、告急访不断增多。从2001年至今，大足检察院共处理群众集体访44件、告急访15件。经过笔者分析，主要呈现出以下几个特点： 　　1、 呈现多元化趋势 　　与以往处理的两访案件相比，近三年来两访案件所反映出的问题呈多元化趋势，涉及到村级干部等的经济问题、要求检察机关对重大刑事案件的立案监督、派出所民警的渎职、政府工作人员非法限制人身自由、企业改制中职工(包括退休职工)的失业金、养老金问题、旧城改造过程中的纠纷以及医疗和承包合同纠纷等等方方面面的问题。 　　2、规模逐渐扩大