服务型政府不容忽视的现实问题——新农村“养老教育感化体系”的构建.pdfVIP

iii翻 8 。。。．。．。。；。。。． 学 术 论 坛 服务型政府不容忽视的现实问题① 一 一 新农村 “养老教育感化体系”的构建 杨进 安 (甘肃政法学院 甘肃兰州 730070) 摘 要：农村养老问题对堆护社会稳定特别是维护农村稳定发展至关重要 。本文分析了农村养老现状、探讨 了 “不孝”的根源，提 出了政府探索养老教育感化体系的掏建 问题 。 关键词 ：农村养老 养老教育 感化体系 中图分类号：D60 文献标识码：A 文章编号：1674—098X(2009)02(c)一0230—02 建设服务型政府是 中共中央 《关于深 质低下 。农村 因种 种原因 ，在家务农的子 多。因此 ，子 女特别是儿媳妇唯恐老人生 化行政管理体制改革意见》中提出的建设 女大多数是初 中以下的学历 ，甚至有的是 病去世 。但是 ，老人到 了生活不能 自理特 完善中国特色社会主义行政管理体制所要 文盲。他们接受教育少 ，特别是接受孝敬 别是长期卧病在床尤其是水火不能 自理 实现的四大 目标之一。作为服务型政府要 老人的思想教育更少。道德素质低 ，有的 后 ，有 的也难免遭受嫌弃 、虐待甚至遗弃 更加注重社会 公平 ，特别要关注弱势群体 甚至极差 ，不通情达理 ，很少体贴孝敬老 的命运 。因为 ，此时他们的养老费用 已远 的生活和发展 ，尤其是农村养老是服务型 人 ，有的不顾及脸面而肆无忌惮地虐待 、 远超过 了其所创造的价值——离退休工资 政府不容忽视的最为现实 的弱势群体 问 抛弃、遗弃 、殴打老人 。 (养老 金或补贴)。 题 。笔者认为 ，服务型政府要从根本上解 (3) 周围环境的影响。一是受前辈不 第三 ，遗弃拒养实属无赖 。因种种原 决农村养老 问题 ，最终还要靠老人 的子女 能孝敬老人言行的影 响。比如 自己的公婆 因，导致农村的一些老人不能被养老送终， 切实履行赡养义务这一主要途径来解决。 (父母)对其爷爷奶奶不孝道 ，或者 自己的哥 但最根本的原因仍在于经济方面 。如果这 因此 ，政府积极探索并建立养老教育感化 嫂弟媳对其娘家父母不孝道等等 ；二是受 些不愿养老的子女经济来源广泛 、收入丰 体系，使不孝子女从理念 、心灵、感情上受 左邻右舍和亲朋好友不能孝敬老人言行的 盈 ，具有承担养括老人的实际经济能力 ，他 到感化和震撼 ，进而促使他们切实履行赡 影 响；三是受农村 “是非头” “嚼舌头”式 们谁也不会不顾亲情和社会的强烈谴责而 养义务、真正肩负起养老、孝老、敬老的 的教唆与挑拨 ；四是受娘家亲人言行的影 不赡养甚至遗弃生养 自己的老人 。但是 ， 责任非常重要 。 响 ；五是受媒体过 多报道遗弃老人案例的 要解决他们的经济 问题 ，并不是一年半载 影 响。这些影响因素 日益使他们形成 了一 所 能够见效的，更何况他们 自己连 同孩子 1农村老人不能被养老的原因分析 个共识。正如农村不孝子女所说的：“现在 的消费也在不情愿的 日益增加着。这就迫 1．1农村老人不能被养老送终的原因很多， 这都成了潮流 了” 。 使子女在养家糊 口、庄农投入(扩大生产)、 但归结起来，主要有以下几个方面 (4)子女贪公思想严重 。无论老人独 孩子教育投入 、家园建设费和赡养老人之 当前 ，我 国农村老人不能被养老送终 过还是被分在某一个子女跟前 ，子女的贪 间做 出艰难而有非常痛苦的选择 。因为 ， 的现象较为普遍 ，而且 ，类型繁多 ，情况复 公思想非常严重。一是财产贪公。对父母 孩子是未来的希望 ，一切仅有的收入都必 杂 ，主要可以分为不赡养且虐待型 、讲赡 名下的房屋、承包土地、家俱 、存款、粮 须优先投入于孩子的消费，次之为院房翻 养条件型 、索钱杀父型