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浅谈水利工程项目的成本管理.pdf
理论研究 浅谈水利工程项 目的成本管理 2009年第2期
浅谈水利工程项 目的成本管理
张国齐 刘淑英。 梁有祥
(1.引滦工程黎河管理处 ,河北遵化
2.天津市水利局水文水资源 中心,天津
【摘 要】 成本管理作为水利工程项 目的关键环节 ,对于提高工程建设项 目的经济效益有着至关重要 的作用 ,
而如何将宏观 的项 目成本管理贯穿于工程管理的全过程 ,是值得每一位项 目管理者认真思考 的问
题 。本文在分析当前水利工程项 目成本管理 中存在 问题 的基础上 ,对如何加强项 目成本管理进行 了
初 步探讨。
【关键词】 工程项 目;成本管理 ;问题 ;思路
【中图分类号】 TV512 【文献标识码】 C 【文章编号】 lOO8—13o5(2009)02—0037—02
水利是关系国计民生的大事 ,水利工程作为发 作和实施 。
挥服务和保障作用的载体 ,在水利工作中具有至关 (2)成本管理的机制建设还不够完善 。现在很
重要的位置。长期 以来 ,由于水利工程项 目建设周 多工程项 目都 已经实行 了项 目成本管理制度,但这
期长、投资较大、涉及面广 、社会公益性强等特 些制度还仅仅处于制度管理的初级阶段 ,还没有实
点 ,往往更多的注重工程效益和社会效益 ,而忽略 现从制度化向流程化的转变 ,缺乏有效的控制监督
会 啪
了建设项 目的经济效益 ,使很多水利工程项 目存在 和考核。而且有些制度并不健全和完善 ,也没有随
着工程结算超施工预算 ,施工预算超设计概算 ,设 着工程项 目实施环境的变化而不断地改进 ,以确保
计概算超投资估算的现象 ,失去了对项 目成本应有 这些规章制度一直保持合理有效。
的控制 。 (3)还不能做到施工项 目的全面控制。主要表
当前,随着水利基础设施建设投入 的不断加 现有三个方面 :一是仅限于定期的财务报表 ,由财
务部门进行财务成本检查 ,没有项 目实施前的成本
大,随着现代企业管理理念在工程建设项 目中的引
入 ,特别是随着市场经济中竞争因素的逐步增加 , 预测和项 目实施 中的过程控制 ,与现代项 目全面成
本管理理论相差甚远。二是在项 目实施中,仅限于
对工程项 目管理提出了新 的更高的要求,如何才能
关注明显的成本 因素,例如项 目实施人员在降低材
增收节支、挖潜增效、如何通过合理合法的途径获
料费、人工费、管理费等方面的努力 ,也没有做到
取最大的经济效益 ,成为当前水利工程项 目中值得
全面控制与管理 。三是成本控制的人员主要集中在
思考的一个突 出问题 ,而加强工程项 目的成本控制
财务和施工人员,而没有把工程项 目的成本控制看
与管理则是最为有效的方法。
作一个系统工程 ,涉及项 目部的全体人员,未能充
1 水利工程项 目成本管理存在 的问题 分发挥包括管理人员 、技术人员、安全人员在成本
控制 中的作用 。
(1)对成本管理的战略作用认识不足。虽然成
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