政治合法性视域中的中国政治稳定问题研究.pdf

摘要 保持政治稳定是中国压倒一切的战略大局。理论分析和现实经验都告诉我 们，政治合法性是政治稳定的坚实基础，从某种角度来讲，政治合法性对政治稳 定具有决定作用。通过现实考察，我们发现，中国共产党领导的中国政权的确存 在合法性资源显性流失的现象，主要表现是：贫富悬殊、腐败泛滥和民主短缺。 而且由此引发了一系列的矛盾和冲突，给转型期的中国带来了很大的压力。在分 析了现实政治生活中人们对政治稳定和政治合法性的取舍模式之后，本文引入了 一个新的概念：公民政治行为能力，以此作为分析中国政治合法性问题的逻辑起 点。所谓公民政治行为能力，是指公民为了自身利益掌握和运用社会政治资源的 能力。它的三个构成要素是：政治认知，政治行为方式和组织程度。基于对中国 公民政治行为能力的分析，本文认为，稳定中充实合法性资源才是解决中国合法 性问题的最佳选择，这不仅是基于中国的合法性资源流失没有超过底线这样一种 基本判断，更是由于当前中国公民的政治行为能力比较低下。在本文的最后部分， 笔者提出了稳定中充实合法性资源这一战略选择包括两个方面的工作：一是要加 快制度建设，从上而下充实合法性资源，保证政治产品本身的合法性，为政治稳 定提供坚实的基础：二是稳步推进以提升中国公民政治行为能力为主要内容的政 治社会化，从下而上保证合法性的构建过程稳定，从而为政治稳定提供有序、有 效的反馈过程。在制度建设层面，作者针对存在的主要问题，提出了三项主要措 施，而公民政治行为能力提升方面，作者强调了公民组织化建设的重要性。 关键词：政治合法性政治稳定政治社会化政治行为能力 Abstract Chinamaintained is the situation． p01iticalstability oVerridingstrateg{c a 111eoreticaland tellsusthat is s01id analysispracticale冲erience politicallcg“imacy foundationfor certain of pol主tical p01iticalstability，曲mpointsspeal【ing，the tothe rc{山stic found le醇imacypoliticalstabilitydecisiVe．nr01唱hinspectioll，we 10st thattheChinese oftheCPC resourcesdidexistsidc leadcrship regime1egitimacy betweentherichandthe a11dIhe disparity pooLc0”uptjon phenomenoIl，maitlly：the ofcomradktionsalld of it ascries spread shortages．Buttrigg盯ed conn-cts， democracy to aboutthctra璐itionofChinaIs isa inthe