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论高校学报特色发展的顶层设计的论文 论高校学报特色发展的顶层设计的论文 发展是高校学报在期刊发展中确立自身优势的客观要求。为了解决影响特色发展的体制机制障碍， 需要进行统筹规划、顶层设计， 在国家教育部、新闻出版署等层面联合推进高校学报特色化工程， 在期刊刊号管理体制改革、高校学报管理体制改革、学报评价体系和职称、学位论文评价体系改革等方面进行联动的制度创新。在顶层设计基础上， 各基层高校学报要积极发挥能动性、创造性， 理顺各种关系， 采取多种形式， 努力缔造学报的学术个性和文化特征， 实现高校学报的可持续发展。 　　关键词： 高校学报； 特色发展； 顶层设计 　　中图分类号： g237.5 文献标识码： a 文章编号： 1009-055x(2012)04-0103-08 　　特色是个性化的体现， 高校学报的特色是刊物学术个性和文化特征的体现。故高校学报特色发展通常被看成各高校学报自身考虑的问题， 与顶层设计即“上面”的考虑没有直接的关联。但实际情况是， 高校学报在考虑特色发展的时候， 往往遇到一些体制上的障碍。［1］没有顶层的、通盘的政策设计和体制机制支持， 这些问题就解决不了或解决不好， 以致特色发展的空间有限， 达不到预期的效果。现有的一些自发的特色发展个案， 由于存在这样或那样的局限性， 甚至让人怀疑高校学报特色发展的必要性。①鉴此， 本文提出高校学报特色发展的顶层设计问题， 并就顶层设计的内容和实施策略、在顶层设计的条件下基层学报如何发挥主观能动性等问题进行初步的探讨， 以期引起同行的讨论。 　　一、特色发展的内涵及顶层设计趋势 　　特色发展是个体因地制宜、扬长避短谋求生存和发展的普遍规律。没有特色就没有差异或区别， 就没有独特的风格、形式和优势， 也就缺乏可持续发展的竞争力。邹韬奋先生说： “没有个性或特色的刊物生存已成问题, 发展更没有希望了”。［2］304高校学报要获得可持续发展的竞争力， 也必须走特色发展的道路。国家教育部在2002 年发布的《关于加强和改进高等学校哲学社会科学学报工作的意见》中， 明确要求各高校学报以质量求生存, 以特色求发展。支持高校学报“根据各地和各校的实际和特色， 创办特色栏目和名牌栏目， 走内涵式发展之路， 塑造各自刊物的学术个性和文化特征。”［3］ 　　（一）特色发展的内涵与着力点 　　高校学报特色发展在内涵上可以概括为四性， 即理论创新性、知识传导性、信息综合性和现实实用性。具体表现为以体现高校文理学科优势为主体的专业特色； 以地方历史和著名人物及地区经济、社会、文化发展特征研究为主体的地域特色； 以政治、经济、社会、文化发展中某特定行业运行研究为指向的行业特色； 还有知识界长于理论争鸣形成的思辨特色、进行答疑解惑形成的教育特色等。 　　专业特色是高等学校的优势， 也是高校学报的优势。如果说学报所持的地域特色、行业特色、思辨特色、甚至教育特色等与社会上其他期刊相互交叉、难分仲伯， 那么， 由于依托专业门类齐全的高等学校和专业分工细致、数量庞大的专家学者群体， 专业特色成为高校学报明显优于社会上其他期刊的重要特征， 它能够集中体现理论创新性、知识传导性、信息综合性和现实实用性， 构成高校文理科学报特色发展的着力点。 　　一直以来， 高校学报， 尤其是综合类哲学社会科学学报围绕这些特色内容， 结合本校实际和优势， 进行了各种探索。2003年教育部推行“名刊工程”， 并积极倡导不能进名刊的学报， 就努力创名栏。于是， 一些基层学报千方百计创办特色栏目， 积极探索特色化办刊路径。有的依托高校的重点学科或支柱性学科, 重点展示和传播重点学科取得的科研成果, 以形成学报的精品栏目和品牌栏目； ［4］有的则从地方人文特色或从古人那里挖掘出某种专题进行研究 ［5］， 如安阳师范学院的甲骨学研究和殷商史研究、吉首大学的沈从文研究、湖南理工学院的屈原研究、九江学院的陶渊明研究等。 还有的实行校际横向联合， 把专业相对集中的稿件汇集到其中一家刊物中去, 形成专业化期刊或栏目。如17家教育部“名刊工程”的学报联合推出的“中国高校系列专业期刊”， 已于2011年3月在中国知网平台正式运行。［6］还有山西省高校社会科学学报、天津成人高校联合学报、南开学报和南京大学学报共同推出的当代西方研究栏目等。［7］这些特色发展探索具有积极的意义， 在一定程度上改变了高校学报千刊一面的现象。 　（二）特色发展的瓶颈与顶层设计趋势 　　目前， 高校学报在探索特色发展的过程中遇到了一些体制机制上的瓶颈， 特色发展的一些思路与学报的办刊宗旨、管理体制存在诸多矛盾或不适应， 主要表现为专业化设想与专业综合兼顾要求的矛盾； 专业办刊与一校一刊等管理体制的矛盾； 特色栏目与学校优势学科发