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推进安监局强化经济环境工作办法 推荐阅读：一、指导思想年 我局优化经济环境 的指导思想是：坚持以中国特色社会主义理论和党 的十七大会议精神为指导，紧紧围绕市委、市政府提出 的“项目兴市” 的发展要求，以承接产业转移推进新型工业化为中心，以规范执法、... 一、指导思想 年 我局优化经济环境 的指导思想是：坚持以中国特色社会主义理论和党 的十七大会议精神为指导，紧紧围绕市委、市政府提出 的“项目兴市” 的发展要求，以承接产业转移推进新型工业化为中心，以规范执法、优质服务、提高效能、落实问责为重点，进一步创建安监系统公开、公平、公正 的政务环境、信用环境和法制环境，促进 经济社会又好又快发展。 二、主要内容 年全市安全监管系统优化经济环境工作 的主要内容是：严格遵守法律法规，进一步规范执法行为；牢固树立服务意识，进一步提高优质服务水平；切实改进机关作风，进一步提高行政效能；严格落实行政问责，进一步强化优化经济环境措施。 1、严格遵守法律法规，进一步规范执法行为。全局机关干部要认真学习党和国家安全生产方针政策和法律法规，严格依法行政，文明执法。在监管执法过程中，做到持证上岗、亮证执法，不超越法定职责范围和管辖区域执法，不超越职权实行强制措施。组织实施全面安全检查，要有检查方案，有检查重点内容，有检查情况通报；组织实施单项安全检查，必须经局主要负责人批准。对安全生产违法违规行为，严格按法律法规 的规定处罚，法律法规没有规定 的，不予处罚；安全生产违法行为轻微 的要及时纠正，没有造成危害后果 的，也不予行政处罚。 2、牢固树立服务意识，进一步提高优质服务水平。一是改善服务态度。对前来市局办事 的企业和群众，机关工作人员要文明礼貌，热情接待，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办” 的衙门作风。安全监管执法人员要主动深入基层检查指导工作，到企业不提工作之外 的要求，不随意训人，要以理服人，切实为基层群众排忧解难。二是推行告知单制度。对前来办事 的服务对象提供 的材料符合法定条件 的，要及时受理；对不能受理 的，各科室工作人员要一次性告知所办事项需要 的材料、办理程序、办结 的时限，并出具文字告知单。三是严肃服务纪律。局机关各科室要增强廉洁从政意识，到企业履行公务时一律不准接受企业 的吃请和各种馈赠，严禁利用职务之便谋取不正当利益，严禁索拿卡要，一经发现，严肃查处。 3、切实改进机关作风，进一步提高行政效能。一是继续深入推进政务公开工作，健全和完善政务公开 的各项制度，在首问责任、审批许可、限期办结、执法检查、执收执罚、优质服务、违诺责任、过错追究等方面，积极通过政务信息公开栏、网站、文件资料等形式向社会公开。二是落实岗位责任制。各科室根据职能职责，将工作内容、工作标准、目标要求分解和量化到每位工作人员，做到职责明晰、任务明确、责任到人。各科室负责人对本科室工作人员履行职责、完成工作任务 的情况要进行监督检查，发现问题及时纠正，确保科室整体工作效率和质量。三是强化首问责任制。首问责任人和首问责任科室必须做到有问必答。是自己职权范围内 的事，能办 的要马上办理，不能马上办理 的要耐心做好解释工作；不是自己职权范围内 的事，要主动为服务对象引路，直到交给职能科室工作人员；要加强机关科室之间 的协调配合，涉及到几个科室 的事项由领导确定主办科室，负责办理过程 的协调，各科室必须在规定 的时间内办理完毕。四是推行限时办结制度。办理特种作业人员操作证、安全管理人员资格证资料齐全符合要求 的，自受理之日起 个工作日内完成。办理非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等项目“三同时”审查和危险化学品经营许可证、烟花爆竹销售许可证资料齐全符合要求 的， 个工作日内完成。安全生产许可证自受理之日起 个工作日审查完毕。需报省安监局审批 的，及时报请省局审批。五是简化办事程序。在办理安全生产许可证、特种作业人员操作证、安全资格证、危险化学品经营许可证、烟花爆竹批发企业销售许可证、“三同时”审批等手续时做到分工明确，程序流畅，追查严格，在办事程序上能简则简，努力提高行政审批速度和服务质量。 4、严格落实行政问责，进一步强化优化经济环境措施。一是建立畅通 的投诉受理机制。按照市优化办要求，市局组建了行政效能投诉中心，受理机构为局纪检监察，投诉电话为 。对群众 的投诉做到有登记、有查处结果、有回音，一般性问题7个工作日内答复，重点违法违纪问题在 个工作日答复。对市行政效能中心查办 的文件，要积极配合，严肃处理；交办 的文件要立即查办，尽快反馈结果。二是建立快速 的投诉处理机制。市局将进一步完善现有 的投诉处理办法，简化投诉处理 的程序和环节，采取转办、交办、督办、自办等方法，认真处理群众 的每一件