农业发展银行要积极助推“三农”建设.pdfVIP

展银行要积极助推 “三农’’建设 口朱小冬 的困难和挑战非常严峻。而随着国家适 农发行业务发展带来重大机遇 ，也将大 度宽松货币政策的逐步落实，央行和银 大改善贷款企业的经营状况，为改善客 监局通过窗口指导等措施，鼓励大型国 户基础、防范化解风险带来有利条件。 有商业银行及政策性银行加大信贷投放 三是地震灾后恢复重建带来的重大 力度，全力保增长，农发行也迎来了难 机遇。中央支持灾后恢复重建的政策是 得的机遇和特殊的有利条件。 四川省的区域性政策优势，灾后恢复重 一 是党和政府扶农 惠农政策带来 建形成 巨大的投资拉动是扩大内需、保 的重大机遇 。十七届三 中全会开启了农 持经济平稳较快发展的特殊优势和强劲 村改革发展又一个崭新时代 。 《四川省 支撑。灾后重建是加快农村基础设施建 农业发展上台阶建设项 目规划》规划了 设的特殊机遇，也是科学规划、大力发 2008年至2Ol2年间全省农业基础设施、 展特色效益农业的特殊机遇。支持地震 优势特色农产品生产基地、农产品精深 灾后重建，既是农发行义不容辞的政治 加工、农业科技创新体系、农产品流通 责任，也是业务实现重大突破的特殊机 体系等1O个方面71类377个建设项 目，总 遇 。农发行总行充分考虑到四川省面对 投资超过4000亿元，2009年计划完成投 金融危机影响和灾后重建的双重压力， 资1000亿元。为吸引信贷资金能顺利进 初步下达农发行四川省分行全年信贷规 入，省、市、县建立了政府背景的投融 模新增计划108亿元，给予了特殊倾斜， 四川I省推进 “两个加 资平台，投入力度空前加大，工业反哺 为我们发挥政策性金融的独特作用、加 实施 “十一五”规划 农业、城市支持农村和多予少取放活的 快业务有效发展，创造了极为有利的条 一 年，也是统筹城乡 步伐进一步加快， “三农”发展的内外 件 。 建设新局面 的关键一 部环境更加宽松，为信贷支农提供了有 眺战和机遇面前 ，农 利的政策环境和财力支撑。而中央进一 二、加大投入，力促发展 系入贯彻落实科学发 步强调 “拓展农业发展银行支农领域， 丰的 “三大机遇 ”， 加大政策性金融对农业开发和农村基础 面对当前严峻而紧迫的形势，中央 农村基础设施建设的 设施建设中长期信贷支持”，为农发行 出台了一系列保增长扩 内需的重大政策 对灾后恢复重建的信 加大信贷支农指明了方向。 举措。保增长基础支撑在农业 ，扩 内需 乡发展 的信贷支持 二是国家扩 内需、保增长措施带来 最大潜力在农村，增收入重点难点在农 四川 “三农”发展做 的重大机遇。中央实施积极的财政政策 民。因此，要把支持 “三农”作为省分 和适度宽松的货币政策，出台1O项扩 内 行业务工作的出发点和落脚点，加强信 需保增长和金融促进经济发展的3O条政 贷政策与货币政策、产业政策的协调配 l，迎接挑战 策措施，把农业农村基础设施建设和农 合，主动保增长 ，科学保增长，创新保 村 民生工程等领域作为投资重点；出台 增长，坚持区别对待、有保有压，拓展 融危机持续蔓延，对 对纺织、轻工、外贸、农村流通等行业 支农领域，加大信贷投入，提高金融服 响 日益加深，对农业 的扶持政策，帮助和促进相关行业应对 务水平，最大限度地