从协管员现象看中国临时工制度.pdfVIP

维普资讯 维普资讯 生了新中国成立以来最大规模的城市 定的标准”。这些都对协管员和其他城 下岗失业问题。大量下岗失业人 口走 市临时工的未来管理提供法律上的保 向社会直接冲击了业已出现就业困难 障。同时，对于 《劳动合同法》的适用范 的我国城镇劳动市场，并给城市的经 围，法律也在第二条中做了相应规定 ： 济发展和社会稳定带来了严重 的问 “国家机关 、事业单位、社会团体和与 题。在城市下岗、失业问题 日趋严重的 其建立劳动关系的劳动者 ，订立、履 情况下，除一部分下岗、失业工人通过 行 、变更 、解除或者终止劳动合同，依 政府部门介绍或 自我努力重新获得在 照本法执行”。 《中华人民共和国劳动 国有企事业单位找到理想的工作岗位 合同法》的出台可能会在法律方面部 外，许多下岗职工放下包袱、改变观 分地改善广大协管员和城市临时工的 念 ，走人城市临时工队伍，从事着各种 地位。 各样的制造业或服务业工作，实现 “非 其次，我们应该看到，仅仅在法律 正规部门就业”和 “弹性就业”，从而大 上做出规定是不够的，还应该加强对 大增加了次级劳动力市场上的劳动力 执法的监管力度，以及对我国现有的 供给的数量，使我国长期存在于城乡 角度来进行考虑。 整个用工制度进行研讨。对待国家机 之间的二元劳动力市场格局逐步演变 关协管员队伍的扩大，除了从整个临 解决协管员问题关键 ：法律先 为城市内部的双重劳动力市场格局。 时工 队伍角度强化对执法的监管以 行，政府负责 而在国家机关、企事业单位工作的临 外，还有必要从政府的责任和对人民 时工都处于次要劳动力市场上，因此 既然协管员是城市临时工制度的 负责的角度进行设计，原则上政府雇 解决国家机关协管员问题则需要从整 一 部分 ，那应该怎样解决这一问题 佣的人员，不管是正式工，还是临时工， 个城市临时工体系和二元劳动力市场 呢?事实上 ，十届全 国人民代表大会 都应该是代表政府向社会提供服务，协 常务委员会第二十八次会议于 2007 管员队伍在服务、管理过程中出现了问 年 6月29日通过的 《中华人民共和 题，政府是要负责任的。冈此，政府在选 国劳动合同法》已经部分地给出了答 择、管理协管员时应该精心挑选，保证 一 个交通协管员的 “心里话” 案 ，按照 《中华人 民共和国劳动合同 政府施政的高效性和服务性，同时给予 女儿问我：“爸爸 ，你是不是警 法》的有关规定 ，今后 国家机关、企事 协管