媒体的导向与监督作用.pdfVIP

Theo~ Research 学 嫱鼹 理 融 论 媒傩昀导向与监督作用 曹 彦 周 惠霞 传播媒介的舆论作为一种社会意识现象和无形的社会 握事物的真实性；要关注热点问题，反映群众呼声 ，推动实际 力量渗透到社会生活的各个领域，它不仅影响着人们的思 工作，引导舆论，为构建社会主义和谐社会提供舆论支持。 想、观念、情绪和行为，而且也对社会权力、公共政策形成某 二．舆论对政府行为的监督作用 种约束和制衡。任何一项舆论宣传工作，都担负有正面宣传 我国正处于一个转型时期，人治社会应当逐步向法治社 和舆论监督两种职能，两者是有机的整体，相关的两个方面 会过渡，而这种过渡的成功与否在很大程度上取决于依法行 共同起着扶正祛邪作用，缺一不可。 政的实现程度。行政机关是国家机关中对经济和社会发展影 以正确的舆论引导人，是媒体工作者在实践中必须关注 响最大、与公民关系最密切，因而也是权力最大、机构最多、 的重要问题。由于经济利益、政治立场、价值观念、思想方法不 人数最多的一个部门。行政机关在社会生活的极端重要性， 同，人们对社会上有争议的问题的看法 自然不同，也就会表现 决定了依法治国的关键在于依法行政。随着经济全球化、信 出不同政治倾向的舆论导向。舆论在反映现实、表达意向、引 息网络化、市场国际化的形成，在改革开放、经济快速发展的 导公众的过程中存在着现实偏差，即新闻事实反映客观的偏 今天 ，“制度缺陷”和 “制度真空”问题 日渐突现出来 ，各种腐 差；舆论在形成过程中的偏差；受众在接受舆论引导时心理上 败现象也 日益严重，这迫切需要舆论监督的力量来弥补司法 的偏差。为扩大新闻舆论的影响力，有效实施社会控制和管 监督、立法监督及其他行政监督的不足。事实证明，舆论监督 理，现实生活中应努力消除这种偏差。所以，媒体的这种传播 已成为世界各国保证公共权力正确使用、促进依法治国和遏 信息、弘扬正气、抨击时弊、服务社会等功能就至关重要。 制腐败的最有效的措施之一。近年来，舆论监督一直是我国 舆论监督是社会公众对政府、社会的一种重要的监督形式， 社会各界关注和思考的热点，它被看作是增强媒介权威的关 它是媒介对社会权力、公共政策、社会事态中的各种偏差行为进 键，揭露社会弊端的利器，正确决策的先导和民主法制建设 行披露、建议乃至批评的一种倾向性传播活动，是媒介的一项基 的动力。 本功能。舆论监督主要是通过新闻传播来达到监督的目的。 舆论监督是现代社会权力制衡机制的一种重要形式，它 舆论监督是社会主义新闻事业的本质属性之一 ，是司法 的对象包括所有关系社会运行的社会成员和机构。政府权力 监督 、群众监督的重要补充，也是宣传思想工作的一根敏感 涉及到社会生活的各个领域，对政府权力的监督能保障整个 神经。正确的舆论监督能产生积极引导、启迪和警示作用。那 社会有序、健康的运行。 么，如何认识舆论监督，怎样实施舆论监督，又怎样发挥好舆 (一)舆论监督的社会责任性 论监督的职能作用，则是摆在媒体面前的重要课题。 舆论监督主要是指公众通过新闻机构依法对公共机关 一 、 舆论的导 向作用 进行监督 、督促，对社会不 良现象进行批评，它体现了社会主 舆论的导向性是客观存在的。当今社会，舆论的社会影 义的民主，是广大人民群众参政议政的一种重要途径。发挥 响力越来越大，引导得好，可以统一思想，对人民的事业起促 舆论监督作用，既是加快和深化改革的需要，也是加强社会 进作用；引导不当，就可能激化矛盾 ，给事业带来不利影响。 主义两个文明建设的需要。实践证明，正确舆论监督能够揭 所以，坚持正确的舆论导向，是新闻工作的生命所在和永恒 露尖锐社会 问题，有效刹住歪风邪气。 的主题。那么，如何发挥正面引导作用呢?必须要有较高