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- 2017-09-01 发布于江苏
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案件改发责任追究的思考
案件改发责任追究制,是近几年来人民法院提出的一项司法制度,尤其在法官职业化进程中,通过严格的改发案件责任追究,规范法官执法行为,增强法官责任感,提高执法水平,保障执法公正。但是,由于目前对案件改发责任追究的几个理论问题尚未厘清,以致造成案件改发责任追究对象模糊、范围扩张、手段苛严、程序失范,一定程度上削弱了一审裁判公信力和司法权威性,影响了一审法官尤其基层法官的工作热情,抑制了一审法官的司法创新能力。基于此,本文拟就案件改发责任追究相关问题作些许探讨。一案件改发责任追究,是指上诉案件被依法改判或发回重审,在被确认为错误裁判后,由原审案件承办法官承担的相应责任,其中,最为典型的是错案责任。实际上,实行案件改发责任追究,许多法院早就存在,但作为一项法官责任追究制度则滥觞于80年代末、90年代初,以后逐步在全国法院推开。1997年10月召开的中共十五大,提出了”推进司法改革,从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权,建立冤案、错案责任追究制度。”1998年,最高法院在总结各级法院施行违法审判责任追究制度经验的基础上,制定下发了《人民法院审判人员违法审判责任追究办法〈试行〉》(以下简称《追究办法》)和《人民法院审判纪律处分办法(试行)》。1999年10月,最高法院颁布了《人民法院五年改革纲要》,随后5年,以”公正与效率”为基本价值取向的当代中国法院改革波
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