台湾“奖励大学教学卓越计划”的实施及启示.pdfVIP

第 27卷 第 5期 嘉应学院学报(哲学社会科学) V01．27 No．5 2009年 l0月 JOURNALOFJIAYINGUNIVERSITY(Phi1o6Ophy SociMSciences) Oct．20o9 台湾 “奖励大学教学卓越计划”的实施及启示 刘明贵 (嘉应学院，广东 梅州 514015) [摘 要】 从上世纪8O年代中期起 ，台湾高等教育走上了快速发展的道路，但教育经费没有随学生人数的增加 而同步增长，且导致大学生平均素质降低，高校还存在着 “重研究、轻教学”的倾向。因而，从2o05年起，台湾实施 了旨在提升大学教学质量的“奖励大学教学卓越计划”。主要 内容是：通过奖励机制，鼓励大学重视教学，引导大 学在教学制度层面做整体的调整及改善以提升教学质量，并通过竞争性的奖励机制，促进大学教学质量的提升， 发展岛内教学卓越大学之典范。这一计划的实施，启示我们：大学的根本任务是培养人才，教学工作一刻也不能 放松；高等教育大众化以后，必须高度重视教学质量的提高；加大投入是提高教学质量的有效措施。 [关键词] 台湾；高等教育；教学质量；“奖励大学教学卓越计划” 中图分类号：G624．O 文献标识码：A 文章编号：1006—642X(2009)05—0079～04 从2005年起，台湾实施了旨在提升大学教学质 187982元 ，5年来缩减 l1．15％。此外 ，比较国际间 量的 “奖励大学教学卓越计划”。这一计划 ，以五年 (以2000年之数据)美、英、日、韩等国高等教育单位 为一个周期，第一期到2009年7月结束。了解这一 学生教育经费，台湾不仅远逊于美 国、日本及德 国、 计划的起因和基本 内容，对于大陆高等教育的发展 英 国，也低于韩国。 有诸多有益的启示。 为提升高校办学水平 ，台湾教育部门陆续推行 了 “大学学术追求卓越发展计划”、“研究型大学整合 一 、 计划实施的背景 计划”及 发“展国际一流大学及顶尖研究中心计划”， 从上世纪80年代中期起，台湾高等教育走上了 并安排有相关竞争性的奖励经费，这些计划重点都 快速发展的道路。公、私立大学校院数从 1995学年 在于提升高校的研究水平。但是，对于高校最基本 度的60所扩增至2005学年度的 145所 ，lO年来增 的教学质量缺乏相对应的关注，造成高校有 “重研 加了1倍多。大学学生数也从 1995学年度的35．6 究、轻教学”的倾 向。 万人增长至2004学年度的 105．4万人，高等教育的 由于上述问题的存在，大学毕业生的素质逐年 毛入学率超过70％，高等教育由精英教育转化为普 降低 ，学生基本能力及专业能力均未达应有之水平 ， 及教育。学生人数的增加，导致生师 比过高。 “国 无法满足社会及产业所需，台湾产业及社会对高校 立”大学的生师比从 1994学年度的l4．17：1提高到 培育之人才满意度逐年降低 。 2004学年度的20．28：1；私立大学从 1994学年度的 因此，台湾教育部门决定实施 “奖励大学教学卓 25．37：l提高到 2004学年度的30．12：l，这对高等 越计划”，“提供奖励教学卓越之竞争性经费，以鼓励 教育质量造成了不利的影响。同时，学生人数的急 各大学校院赓续追寻教学之改进”。本计划将提供 剧扩增，导致大学生平均素质降低。 项 目竞争性经费，补助台湾大学中约 3O％至40％的 另一方面，近年来台湾经济增长乏力，财政紧 学校，使之提升教学质量，成为教